有色金属中国积极应对稀土出口起诉推动国内吧

百味无味 之说。老祖宗造字 有色金属：中国积极应对稀土出口起诉 推动国内稀土产业整合 -15 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

新华社消息， 月1 日，中国收到美国、欧盟、日本在世贸组织争端解决机制下提出的有关稀土、钨、钼的出口管理措施的磋商请求。商务部条约法律司负责人1 日就此发表谈话表示，中方政策目标是为了保护资源和环境，实现可持续发展，无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。此次诉讼涉及的稀土、钨、钼均为稀有金属，在冶金、机械、化工、航天等领域应用广泛，属于不可再生的珍贵资源，均被中国列入实行出口配额许可证管理的货物。

关于美国起诉中国稀土的传闻早已踏至，此前工信部部长 表示，中国对稀土的开发如果像过去那样私挖滥采，破坏资源和环境，有些品种按照现在探明和实际的开采量可能只够20年。20年以后，全世界有些品种都枯竭了，这对全人类是一个巨大的损害。他强调，中国的稀土出口政策并不是针对某一个国外用户，更不是想通过这种办法进行贸易保护，而是出于保护资源保护环境，实现资源可持续的利用和发展。外交部也表示，中国将积极应对稀土出口起诉。

点评：稀土储量丰富，但是开采过度。目前在全球已探明的1亿吨稀土储量中，中国占 6％。但长期以来，中国却供应着全球90％以上的稀土市场。拥有丰富稀土资源的美国等西方国家，并不开采自己的稀土，而是大量进口来自中国的稀土。

中国在开采稀土时付出了巨大的环境代价，稀土分离的化学过程产生大量污染物，对环境造成极大破坏。据称，其中仅稀土资源丰富的赣南，如果要对开采稀土等矿产破坏的土地进行生态修复，初步预计资金投入将高达 80亿元以上。

鉴于稀土资源的稀缺性和对环境造成的严重污染，中国采取了一系列措施加强对稀有金属的管理，包括对稀土开采、生产和加工进行治理，相应的管理不再采取单一的贸易政策，而是更多地通过产业政策、环保措施，全面地规范国内的生产、消费以及稀土出口，包括对出口进行配额管理。

稀土是工业味精，不仅仅是新兴产业必不可少的原材料，更是发展高端国防军工的重要素材之一。从需求面来看，高性能的永磁材料不仅在风力发电、节能电梯、节能环保空调和新能源汽车灯多工业领域有着广泛的应用，而且广泛应用于航空航天、汽车、飞机、高铁、海洋工程等高端装备制造领域中，有着广阔的前景。其中稀土永磁是稀土消费的第一大板块，占稀土总消费量的一半居多。在高性能永磁材料的应用领域中，电子、电机、节能电梯、节能风电等都有着较高的份额比例。因此在中国采取稀土行业合理的产业整顿和规划性政策之后，美欧等国家多次在WTO框架下对中国资源性产品管理政策施压，意在阻止中国进行资源合理开发保护，延续其多年来一直超低价格获取宝贵的稀土资源格局。

诉讼或刺激国内稀土整合。两会期间，工业和信息化部部长 层表示，为了珍惜我国宝贵的稀土资源以及可持续利用，全国稀土企业将整合组建为2- 家大型企业，\"整合方案并不一定按省来划分\"。他同时表示，整合方案目前并没有时间表。

早在去年，工业和信息化部联合其他部委共同颁发《关于开展全国稀土生产秩序转向整治行动的通知》，明确自2011年8月1日期至2012年12月 1日，严格开展稀土生产秩序转向整治，落实《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》的文件精神。随着行业整顿的开展和出口配额制度的实施，2011年，我国稀土价格呈现过山车行情，曾经一度暴涨几十倍，稀土出量2010年大幅下降40%，预计2011年和2012年将继续分别下降月10%和5%左右。去年5月，内蒙古自治区下发\"内蒙古自治区稀土上游企业整合淘汰工作方案\"，提出将整合区内 5家稀土企业，其中呼和浩特市5家、包头市2 家、巴彦淖尔市7户，而整合主导者便是包钢集团旗下的包钢稀土。然而，时至今日，整合仍未完成。此次，欧、美、日等国家利用WTO规则对中国的稀土等原材料出口提起诉讼，将会刺激国内稀土整合，政府不会放松对于该资源的控制权和话语权。因此该消息利好国内稀土龙头行业。