坚持绿色发展打造清新福建福建日报头版

坚持绿色发展 打造“清新福建”（《福建》头版）

环保部日前公布首批国家生态文明建设示范市县名单，涉及25个省份46个市县其中，福建、浙江、江苏三省均有5个市县入选，数量最多我省永泰县、厦门市海沧区、泰宁县、德化县、长汀县入选　　据了解，国家生态文明建设示范市县是国家生态县、市的“升级版”，是衡量一个地区是否达到国家生态文明建设示范县、市标准的依据　　环保部还公布了首批13个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，我省长汀县入选　　作为全国首个生态文明试验区，福建森林覆盖率高达65.95%，多年位居全国首位，生态环境状况指数保持全国前列截至目前，厦门、泉州获得国家生态市命名，福州、漳州、三明获得省级生态市命名，其中福州通过国家生态市考核验收；64个县（市、区）获得省级以上生态县（市、区）命名，其中32个县获得国家生态县（市、区）命名；519个乡镇（街道）获得国家级生态乡镇（街道）命名，创建工作位居全国前列　　从2000年首次提出生态省建设构想，到2016年成为全国首个国家生态文明试验区，我省持之以恒推进生态文明建设，一任接着一任干，驰而不息，久久为功，努力形成人与自然和谐发展新格局，为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境 秋风送爽，喜讯捷传日前，我省永泰县、海沧区、泰宁县、德化县、长汀县5个县（区）被授予国家生态文明建设示范市县称号，成为全国入选数量最多的省份之一，其中长汀县还被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地在日前召开的全国生态文明建设现场推进会上，以机制活为牵引，推进试验区建设和环境保护工作，福建生态创建等环保工作得到环保部点赞　　作为水、大气、生态环境质量全优的省份，福建生态文明建设起步早、力度大从2000年首次提出生态省建设战略构想，到2014年成为全国首个生态文明先行示范区，再到2016年成为全国首个国家生态文明试验区……扛起生态文明建设的福建担当，一任接着一任干尤其党的十八大以来，福建省委省政府高度重视，以绿色为导向，以生态创建为抓手，先行先试，勇于探索，生态文明建设和绿色发展取得积极成效，“清新福建”成为一张亮丽名片　　绿色发展勇立潮头　　10月6日，福州永泰县云水谣景区内游人如织，赏花玩水，仿佛置于人间天堂人们所不知的是，山多地少的永泰县曾经各项经济指标靠后，戴着贫困县、落后县的帽子　　走一条什么样的发展道路经过思索和探索，永泰县意识到生态环境优势是发展的潜力和希望，确立了“生态立县”发展战略，2011年勾勒出创建“国家级生态县”的蓝图为了守住生态底线，永泰县先后否决了数十家意向入驻的涉污企业，其中仅一个漆包线项目就涉及产值45亿元通过产业“腾笼换鸟”，一批环境友好型、高附加值的新兴战略产业落户当地，形成更优的产业结构，如今永泰县经济发展增速位居福州市前列　　和永泰一样，越来越多地方走上绿色发展之路福建经济“体量”增加，同时“体质”更趋健康电子信息、装备制造、石油化工三大支柱产业占比不断提升，产业聚集度提高，服务业对经济增长贡献率超过50％　　“生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气的建设”牢记嘱托，福建以绿色为导向进行擘画，屡开全国先河　　率先成立生态文明建设领导小组，建立地方党政领导考核体系；　　率先全国签订生态环境保护目标书，构建省、市、县、乡四级体系推行市、县、镇、村四级环境监管格化管理，打通环境监管最后一公里；　　制定出台生态环境保护工作职责规定，明确各级党委、政府及52个部门130项生态环境保护工作职责，通过列明环保清单，划定环保“田”，把“党政同责”“一岗双责”落实落细；　　优化领导干部绩效考核办法，把党政领导生态环保目标考核结果列入绩效考核，提高环保工作比重在全国率先对全省34个县取消了GDP考核，取而代之的是考生态、考农民增收；　　……　　打破唯GDP论英雄的旧观念，福建积极推动绿色布局，将生态文明刻入建设的肌理，融入发展的血脉，生态大格局进一步夯实　　一系列着眼长远的顶层设计，生态创建逐步转化为改善生态环境质量的实际成效福建连续多年交出水、大气、生态环境质量最优的成绩单2016年，福建12条主要河流Ⅰ类至Ⅲ类水质比例为96.5%，同比提高3.2个百分点，其中I类至II类水质比例为60.1%，同比提高16.4个百分点9个设区市空气质量平均达标天数比例为98.4%，同比提高0.5个百分点，比全国平均水平高19.6个百分点；PM2.5年均浓度27微克每立方米，比全国平均水平低42%；厦门、福州空气质量在全国74个重点城市中分别居第4位和第5位森林覆盖率达65.95%，持续位居全国第一　　生态创建倒逼转型　　泉州德化县是“九山半水半分田”的山区县，陶瓷产业是当地的支柱产业，上世纪80年代“村村点火、户户冒烟”，大量森林遭破坏，“林瓷之争”矛盾凸显，却仍然摆脱不了贫困，百姓多有埋怨　　“污染与贫困一样可怕”通过生态创建，德化县以问题为导向，倒逼产业转型升级一方面科学合理布局产业，限制高污染产业的发展；另一方面组织科技攻关，实行窑炉改造，大胆调整能源结构，发展循环经济德化县成为全国首个无黑烟污染的陶瓷产区，县域循环经济发展模式列为全国12个区域循环经济典型模式案例之一，治山治水即治县和德化一样，福建越来越多地区以生态创建为载体，突出问题导向，全面推进“洁净蓝天”“清新水域”“清洁土壤”三大工程，牢牢守住“环境质量只能变好不能变坏”的底线　　2014年，《福建省大气污染防治行动计划实施细则》出台，实施比国家更严格的大气主要污染物排放标准；　　2015年，率先出台比国家“水十条”更严格的工作方案，开启史上最严水污染治理，实行从水源地到水龙头的全程监管；　　2016年，福建“土十条”在全国率先落地，土壤治理从此有了时间表；　　……　　执法“严”值守护生态“颜”值2013—2016年,我省实施环保行政处罚案件共1.3万起，罚款金额3.4亿元，移送环境污染刑事案件493起，办理适用新《环保法》“四个配套办法”和移送涉嫌环境犯罪案件数量位居全国前列　　坚持绿色治理，不断健全环境治理机制，把“山水林田湖”作为一个生命共同体进行保护，“清新福建”更宜居了截至目前，厦门、泉州获得国家生态市命名，福州、漳州、三明获得省级生态市命名，其中福州通过国家生态市考核验收；64个县（市、区）获得省级以上生态县（市、区）命名，其中32个县获得国家生态县（市、区）命名；519个乡镇（街道）获得国家级生态乡镇（街道）命名，福建创建工作走在全国前列　　改革创新蔚然成风　　勇立潮头踏歌行2016年8月，中办、国办印发《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，福建成为国家生态文明试验区的探路者如何让生态美成为永续优势做生态文明建设的先行者，福建上下以“机制活”为牵引，推进生态文明试验区建设和环境保护工作一年多时间以来，试验区改革从设计快速迈向施工，到今年7月，已出台改革成果28项各地以生态创建为载体，创新探索生态环境保护新模式在八闽大地蔚然成风　　如，厦门市委、市政府2014年在全国率先启动发改、规划、国土、环保等部门的“多规合一”工作环保决策从末端走向前端，曾经“先污染后治理、先破坏后保护”的难题迎刃而解　　厦门海沧区大屏山公园所在地曾经被规划建设成一座星级酒店，然而，这块项目用地却与生态控制线产生了矛盾幸好“多规合一”调整用地规划，最终酒店项目被取消，才有了如今完整的大屏山公园　　共饮一江水，共护一江清早在2003年，福建就在全国率先启动了九龙江流域上下游生态补偿试点；2015年，省政府出台《重点流域生态补偿办法》，省级政府每年整合筹集重点流域生态补偿金3.1亿元，比原先增加1.6倍；2016年，福建与广东签署跨省生态补偿协议，探路跨省生态补偿共治共享；2017年，提出全面建立覆盖全省、统一规范的全流域生态保护补偿机制　　与此同时，从碳市场成交金额破亿元，到排污权交易额超过6亿元；从推进环境污染保险，到开展企业环境信用评价……我省改变过去政府大包大揽，深化环保市场化改革，运用市场这股“活水”，换来越来越多蓝天碧水　　青山就是美丽，蓝天也是幸福通过改革创新，绿色发展之路越走越宽清新福建，没有最美，只有更美

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