着力加快建设海洋强省2

着力加快建设海洋强省

新时代,高质量发展大潮涌动千帆竞速,山东发展最大的优势和潜力何在?答案无疑是海洋　　全省经济工作暨金融工作会议明确提出,做好经略海洋这篇大文章,是今年乃至今后一个时期的重大战略任务经略海洋,首先要关心海洋、认识海洋,以摸清底数为基础,以搞好规划为先手,山东奏响“蓝色乐章”新的序曲　　摸清底数实情　　做好战略规划　　向海洋要质量、要效益、要增长,是沿海各省市共同的聚焦点自2011年国务院批准山东、广东、浙江、福建、天津为全国海洋经济发展试点省份以来,广东、浙江、福建、天津海洋生产总值年均增速分别为11.4%、7.4%、13.1%和12.7%,以大投入、大项目、大进大出推动海洋经济发展,成为带动各省经济转型升级的新引擎　　2017年12月,国家发改委、国家海洋局联合发布了2016年中国海洋经济发展情况,因涉海部门繁多,各项数据散落各处,汇集各项数据用时颇久省内情况也是如此,全省有多少家涉海企业?这一基础问题目前还没有确切答案　　在此背景下,山东将目光回溯,从最基础入手,将摸清底数和实情作为当务之急,集中力量先期搞好战略规划　　2017年12月5日,省委书记刘家义在青岛主持召开专题座谈会,就加快推进海洋强省建设,认真听取专家学者和企业家的意见建议,提出了“要摸清我省海洋发展的底数和实情,坚持陆海统筹,做好发展战略规划”的要求在全省经济工作暨金融工作会议上,刘家义又明确指出,当务之急是摸清底数和实情,集中力量先期搞好战略规划　　目前,省委已经成立海洋发展战略规划领导小组,刘家义书记任组长,龚正省长和李群常务副省长为副组长,省直多个部门参与,旨在打破条块分割,切实摸清海洋经济发展底数和实情目前,多路调研组正在深入调研同时,借由第一次全国海洋经济调查,我省正在铺开涉海领域的单位清查、产业调查、专题调查和平台建设调查,集中力量先期搞好战略规划,谋定而后动,进一步增强海洋工作的前瞻性、战略性、全局性,牢牢把握发展主动权　　促进成果转化　　放大创新优势　　新时代的海洋经济发展,以智慧海洋为引领我省是国家海洋科技创新核心基地,云集56所中央驻鲁和市属以上涉海科研、教学机构,以及46个国家级海洋科技平台其中,30多个处于世界领先水平海洋高级科技人才占全国的50%以上　　2017年中国(青岛)国际海洋科技展览会上,我省虽有中集来福士建造的“蓝鲸1号”等惊艳全国,但整体而言,山东海洋装备制造实力与先进省份相比明显偏弱　　近年来,我省海洋科技创新能力保持全国领先,但科技成果“花多果少”“墙内开花墙外香”问题并未得到有效破解省科技厅相关负责人分析,一方面,我省海洋科技领域做基础研究的多,能实现工程化、产业化的少；另一方面,海洋高端人才行业分布不平衡,在海洋水产、海洋生物等方面比较集中,在海洋工程、海洋装备等行业相对欠缺同时,重大功能性创新服务平台较少,协同创新和联合攻关不够多,整合资源的能力不够强　　对高科技人才,留人拴心关键何在?除了科技创新激励机制的完善、良好的待遇之外,大科学装置集群的打造,以及大科学计划的实施是关键所在　　促进科技成果转化,则需在产学研对接服务上精准施策,尽量避免科技成果“花落别家”从省科技厅获悉,我省将推动各市设立科技成果转化贷款风险补偿金,落实好引导基金直投、科技融资风险补偿等政策,搭建科技金融服务平台,加速科技创新链与金融资本链的融合共生　　坚持陆海统筹　　一体谋划发展　　省宏观经济研究院投融资政策研究所所长迟泓认为,陆海统筹发展应当统筹考虑陆海经济体系,内陆、沿海、近海、远海统一谋划,统筹陆海发展空间,促进经济发展空间向深远海拓展　　省发改委区域办相关负责同志介绍,原来讲陆海统筹,更多是在海岸带上布局海洋产业今后将把海洋与陆地作为一个整体来谋划,　　把海洋产业与临海产业、涉海产业作为一个系统工程来谋划,更多的海洋产业及相关园区可以到内陆去布局　　坚持陆海统筹、联动发展,我省多项重大交通基础设施正在加快建设同时,海洋特色产业园区快速崛起,青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海、烟台东部四个海洋经济新区,以及青岛中德生态园、日照国际海洋城、潍坊滨海产业园三个特色产业园,以占全省2.2%的陆域面积贡献了全省6%的生产总值和12.8%的海洋生产总值　　经济发展要有大统筹、大空间的理念,我省将创新陆海统筹管理模式,全面开展陆海产业规划衔接,推动建立跨领域、跨行业、跨地区的海洋信息联动机制,建设全省海洋大数据中心,打造一体化的智慧海洋全域旅游服务等平台,在政府的精心指导下,依靠市场机制,促进各地之间海洋产业优势互补、共享发展　　在维护海洋生态空间安全的基础上,我省将统筹滨海土地、围填海造地、海岛开发,缓解沿海地区土地资源瓶颈,同时,统筹海陆水资源利用分散的沿海港口资源也将在综合管理方面先行先试,省海洋渔业厅进行相关调研后建议,根据现有港口现状,立足港口特色和优势,对港口发展方向和重点进行重新布局和功能定位,推动港口差异化、特色化、协同化建设,避免同质化低水平竞争,形成全省港口的整体优势和竞争力

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