福建环保局被指越权审批钢厂项目致海湾污染豆油

禅城区在分组讨论中热议“强中心”新一轮发展

市委全会报告指出，要深入实施“强中心”战略，强化市、区规划衔接、功能互补、协同发展，着力将禅城、南海、顺德打造成为广佛都市圈核心区。作为佛山的中心城区，禅城区下一步该如何深化和打造首善之区，成为分组讨论的一大热点。围绕中心城区的发展，与会人员结合实际，谈感受讲对策，为禅城发展支招献策。新旧动能转换优化市场环境“鲁毅书记和朱伟市长的报告都很全面充实，针对性强，既贯彻了中央和省委的精神，又符合佛山实际，对禅城的发展具有鲜明的指导作用。”市委委员、禅城区委书记刘东豪开门见山地说道。刘东豪表示，报告中指出要增强中心城区的辐射力和带动力，对禅城来说，既是鼓励又是鞭策。市委市政府给禅城的定位一直非常明确：“十二五”打造“强中心”，“十三五”是在此基础上打造首善之区。禅城这几年发展按照市委市政府的部署，做好城市和产业同步升级、转型。禅城的地理空间、自然资源有限，又要面对粤港澳大湾区城市群的竞争，要发挥中心城区的辐射力带动力，首先要从理念上突破和创新，同时要勇于改革，尊重市场规律，政企联动整合资源实现“弯道超车”。“报告里提到转型的任务重，更加要保持战略定力。”刘东豪对此感触较深。他说，禅城的发展要做好两个路径支撑，一是坚持新旧动能转换。禅城是佛山工业发源地，十几年前传统产业开始转型，制造业向高端化提升，新旧动能转换的过程很痛苦，十分考验改革者的战略定力。一定要坚定不移走新旧动能转换之路，不能再走消耗资源、污染环境的老路。“最新的利好消息是，禅城获批省的‘双创’示范区，这是对禅城坚持走新旧动能转换之路是一大鼓舞。”禅城的第二个发展路径是优化市场环境，提升现代治理能力。从2014年开始，禅城率先启动“一门式”改革，这并不只是办事窗口的革新，而是一个治理体系的改革，以信息化促进经济、社会、民生等全方面推进。通过改革，优化了营商环境，管理型政府逐步向服务型政府转变。“一门式”改革集成大数据后，用新的经济方法和手段，支撑政府决策的科学化，在有限的政府公共资源中，实行更精准、科学的配置，提供更优质高效的公共服务。随后的云平台、创建大数据综合试验区、区块链等系列改革，都是遵循这一原则，禅城主动把握信息时代的要求，将信息技术植入到政府管理中，提升现代治理能力。刘东豪说，2018年是特殊一年，是党的十九大后的开局之年，也是改革开放40周年。市委提出要在奋力把广东建设成为向世界展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”中走在前列。禅城要用好历史上发展的关键一招——改革开放，用好这关键的一招，完成市委市政府交给禅城的打造首善之区的使命，为佛山新一轮发展提供禅城的支撑。市委委员，市政协党组书记、主席熊志翔表示，禅城过去一年发展得很不错，一批重大项目落地，“一门式”改革的牵头单位禅城区行政服务中心获得全国先进单位，国家级荣誉来之不易。“强中心”环境改造有很大变化，老百姓实实在在感觉到城市的变化。贯彻新发展理念扎实推进现代治理“报告具有很强的指导性，为禅城今后工作的开展指明了方向。”市委委员，禅城区委副书记、区长孔海文在分组讨论中表示，结合报告精神、要求和禅城的实际，在新的一年里，禅城要做好新发展理念的贯彻和扎实推进现代治理两大方面工作。过去几年，禅城坚持走城市产业双转型道路，虽然走得艰苦，但也取得了与自身相比“值得骄傲”的成绩。孔海文透露，2017年禅城工商新登记市场主体约2.6万户，比2016年增长近25%，呈现出爆发性增长的态势。在创新驱动上，2017年全区规上工业企业达到270家，比前年增加140家；全区2017年全年技改投入增长47%，规上工业企业研发机构覆盖率超过45%；“四上企业”在2016年1800多家的基础上，增加了500家。2017年引进硕士学历以上中高端人才近500人，创下近年来之最。这些成绩的背后，是禅城紧扣市委市政府发展要求和战略，优化营商环境、积极培养市场主体、激活市场活力、落实各级政策的最好见证。“结合高质量发展的要求，禅城需继续加强供给侧结构性改革，尤其在创新驱动、高企培育、技术改造、两化融合、科技创新能力提升、中高端人才集聚等方面继续发力，提升中心城区的辐射力。”经济得到发展的同时，禅城还要加大现代治理，真正实现产业和城市的双转型。全会报告提出，佛山要顺应经济发展趋势和城市发展规律，全面提升城市治理现代化水平。对此，孔海文表示，作为中心城区，禅城的现代治理首先要进行城乡统筹协调发展，尤其是拉近城市中心与郊区、社区与城中村在城市品质、产业形态、城市配套等方面的差距。在这方面，南庄镇的紫南村率先走出了新路子，值得借鉴推广。全会报告提出，佛山将开展中心城区城市形态提升三年专项行动，对中心城区城市核心地段、滨水区域、历史文化区、道路门户区四类区域，实施总投资764.3亿元、50个项目工程建设。孔海文表示，在这其中，禅城重点做好“一轴三带”的改造提升工作，以及加强生态建设、河涌治理、大气治理。在民生事业上，孔海文表示，“禅城要进一步推进分级诊疗等医改，把基层卫生服务做到更贴心，同时也抓好村级工业区安全生产，守住安全底线，做到安全、环保、有序、提质。”整治村级工业园区为全市摸索经验全会报告提出，要全力推进村级工业园区整治提升，促进城乡经济社会高质量发展。这也成为分组讨论的一个热点。熊志翔认为，村级工业园区已经影响到佛山的发展空间、城市形象，不利于乡村振兴计划的实施，必须集中进行整治。他指出，要对村级工业园区进行连片开发，进行还绿或者转变其功能。禅城作为中心城区，可以先一步，为全市摸索经验。孔海文表示，禅城近几年对村级工业园区进行了整治，也取得了一定的效果。不过，村级工业园区的提升与更新仍要继续加强，紫南村已经先行，可以把紫南经验推广到全区。对此，市委候补委员，禅城区南庄镇紫南村党委书记、村委会主任潘柱升表示认同。潘柱升说，村级工业园区曾为社会经济发展作出了重要贡献。不过，村级工业园区在规划上、消防安全、环保方面存在隐患。他建议，要有序对村级工业园区进行整治提升，委托第三方专业机构对村级工业园区安全进行评估，符合消防安全的给其出路，对其进行改造提升，这样可以盘活一批物业。同时，建议区、镇、村组成相应的统筹招商团队，一起对工业园区的土地进行统筹、招商。统筹/珠江时报记者刘宏波文/珠江时报记者刘宏波黄群飞杨汉坤图/珠江时报记者穆纪武希爱力治疗前列腺

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