光伏发电装机再度上调十二五力争21GW1

光伏发电装机再度上调“十二五”力争21GW

太阳能光伏发电装机目标再度调整，即将迎来最终版本，陷入“困境”的光伏产业有望迎来政策利好

国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山昨日在“2012中国光伏产业领袖峰会”期间向透露，“十二五”太阳能发电装机目标拟提高到21GW（即2100万千瓦），将大力发展分布式发电

此前，该目标最初定为5GW，后一度上调至15GW此次定格为21GW，显示了决策层大力发展我国光伏产业的决心

国家发改委能源研究所研究员王斯成告诉，21GW中，20GW是太阳能光伏发电，1GW是太阳能热发电作为可再生能源“十二五”规划的子规划，预计很快即将印发

全年装机有望超5GW

尽管受国际国内市场因素影响，我国光伏市场似乎进入“冰点”，但是，光伏产业发展并非不无亮点

根据中国光伏产业联盟统计，2011年，我国多晶硅产能约为16.5万吨，产量约为8.4万吨，同比增长87%

今年上半年，全国多晶硅产能超4万吨，同比略有增长进口量超过4万吨，预计全年产量10万吨，进口量8万吨

中国光伏产业联盟秘书长王勃华表示，2011年，我国光伏新增装机量达到2.7GW，同比增幅达到400%，预计今年新增装机量超过5GW，装机热潮将集中于下半年

与此同时，光伏产业利好不断今年5月份，财政部等三部委下发通知，确定今年我国金太阳示范工程总规模为1709兆瓦并且需要在年底前完成安装并光电建筑批准量达280MW

据史立山透露，2011年我国光伏电池产量达到了2000万千瓦，形成了从晶体硅提纯、电池生产、组件封装、系统集成等完整的光伏产品制造产业链，成为了名副其实的光伏电池制造大国

然而，不可置否，我国光伏产业“两头在外”的产业现状还未改变

“我们还没有光伏原创的技术，大部分光伏电池生产设备从国外引进”史立山表示，我国光伏产业是典型的外向型产业，来料加工产业目前我国光伏产业现状，是在国际环境因素影响下盲目发展的必然结果，是产业发展过程的合理调整

分布式利用将成重点

近年来，我国光伏发电市场采取特许权招标方式启动了大型光伏发电的建设，以常规电站建设和管理方式建设大型光伏电站，推动了我国光伏电站的发展青海、宁夏、甘肃、西藏等西部地区已建设了一批光伏发电站，其他地区建设大型光伏电站的积极性同样很高

然而，由于此前大力发展光伏大型发电站，体现光伏发电优势的用户端应用非常少在并难、消纳难的背景下，光伏产业分布式应用将成为未来的发展重点

史立山表示，太阳能光伏发电的优势是分布式应用，接入电就近利用，不宜大规模集中建设大型光伏发电或者说至少在近期不应该以这种方式大规模建设光伏电站为主

但是在当前电力体制现状下，发展光伏分布式发电依旧前景堪忧史立山认为，主要面临两大制约因素，一电力市场管理体制的制约，二是缺乏科学有效的扶持政策，包括税收和电价政策

王斯成同样认为，目前我国光伏产业在成本、技术、资金等方面已经具备优势，唯独缺少市场体制和商业环境，建议我国电力体制加快改革，厂分开、输配分开，促进我国光伏产业发展

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