法律真空導致亞馬遜毀林現象抬頭

　　法律“真空”导致亚马逊毁林现象抬头

　　被伐木者和农民毁掉的大片亚马逊丛林图片来源：路透社/斯坦?贝格兰德（StianBergeland）/挪威雨林基金会在对林业政策进行改革一年之后，巴西又在努力推进新规则的实施，这种法律上的不确定性在某种程度上反而助长了亚马逊的毁林行为据路透社报道，新的《森林法》对农场和其他生产性土地上必须保留的林地面积作出了规范，不过目前管理方、土地所有者和农场主都表示，他们不知道这部新的《森林法》还要多久才能执行上周三，巴西总统迪尔玛?罗塞夫（DilmaRousseff）在讲话中承认，这是个繁重的工作，尤其是关键的第一步——将巴西500多万个农场和牧场一一登记在册，这个过程对于在现有耕地上划定保护区必不可少此前有数据显示，至2012年7月，巴西的森林砍伐数量已在逐年减少但最新的数据表明，从2012年8月开始，这一趋势随着环境政策的变化开始出现逆转环保人士称，由于新的《森林法》进展缓慢，且大型开发项目不断推进，这些都助长了毁林行为巴西是拉美最大的国家和世界顶级农产品出口国之一，对于农场主和牧场主而言，对新法的疑虑会影响到他们的长远规划，特别是那些可能需要重新造林的区域除非政府立即执行新法，否则难逃上一部旧法规曾面临过的争议和要求修改的呼声但执行新法的第一步才刚刚开始它要求巴西的26个州对每个农场和牧场都进行登记除了需要在地图上标出它们的确切位置和面积，还要对土地的性质进行认定，并规划出必须补植作为林地的区域根据新法规，重新造林的总面积与意大利的国土面积相当不过，登记过程预计将耗时至少两年，在登记过后，农民们还需再花至少两年时间来修整用于重新造林的地区，而造林本身则将持续长达20年“我们期待着新法规的实施，这样我们就知道需要做哪些改变”帕拉伊巴州农业和畜牧业联盟的行政管理人员爱德华多?戈多伊（Eduardo Godoi）说环保人士认为，在目前这种法律“真空”的状态下，毁林行为有“抬头”的迹象政府的初步数据表明，经过多年的下降，从2012年8月到2013年4月，森林砍伐与上年同期相比增长了15%而私人研究机构亚马逊人类与环境研究所提供的数据则显示，在这9个月期间，森林砍伐增长了多达88%与此同时，农户和养殖户都希望政府能够切实履行新法中一个模糊的承诺：环境服务补偿，即向在其土地上保留原始森林的农民提供补偿研究人员表示，受新法保护的土地有约60%为私人所有，或属于现有公园或自然保护区之外的易遭破坏的公共用地环保组织和政府正在考虑多种办法，比如引入碳市场来为林地估价，不过短期内难以看到任何框架出台（陈丹）