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抚仙湖阳宗海流域入湖河道责任制管理办法（试行）

抚仙湖阳宗海流域入湖河道责任制管理办法（试行）第一条 为建立健全抚仙湖阳宗海流域入湖河道管理长效机制，切实改善抚仙湖阳宗海及其入湖河道的水环境质量，从源头上有效控制和减少农业农村面源污染，确保抚仙湖Ⅰ类水质、阳宗海Ⅱ类水质，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《云南省抚仙湖保护条例》、《云南省阳宗海保护条例》等有关法律法规和相关规定，结合实际，制定本办法。第二条 本办法所指的入湖河道共24条。其中抚仙湖23条：梁王河、东大河、马料河、窑泥沟、洗菜沟、沙亥河、独房大沟、官井沟、东大深沟、西大深沟、地涧沟、马房中沟、锁水桥沟、茴香沟、马房西沟、代村河、大摆沟、清水沟、大清沟、老仓沟、尖山河、路岐河、山冲河；阳宗海1条：阳宗大河。第三条 本办法所指的入湖河道环境综合治理目标主要包含：河道截污治污、河道（岸）保洁、生态景观建设、河道水质改善等。结合新农村建设，认真落实县委提出的推进清洁河道、清洁村庄、清洁家园“三清”工程建设的要求，本着突出重点、截治污点、推广试点、打造亮点、抓出特点的原则，集中收集、规范处理生产生活垃圾和污水，有效控制入河、入湖污染负荷，真正做到人人护湖有责、户户减污领先、组租保洁见效、村村联动治理、各镇治污落实、县级措施有力，切实掀起一场全民参与保护“母亲湖”活动，全面实现污染岸上治，垃圾不入湖，河道有效治理，入湖水质逐年提高，流水清澈，补给水质达标。第四条 为加强对抚仙湖、阳宗海主要入湖河道环境综合治理工作，成员由县委书记任指挥长，县长、县人大常委会主任、县政协主席任副指挥长，相关领导为成员的澂江县抚仙湖阳宗海主要入湖河道环境综合治理工作指挥部，负责全面组织、领导和协调工作，及时研究解决工作中存在的重大问题，审定入湖河道环境综合治理实施方案、监督检查考评奖惩方案。第五条 指挥部下设办公室，由分管环保工作的副县长任办公室主任，县委办副主任、县政府办主任、环保局局长、监察局局长任办公室副主任，办公地点设在县环保局，工作人员从县委办、政府办、人大环资工委、政协教科文卫体委、环保局、抚管局、农业局、水利局、林业局、国土局、监察局、广电局等部门抽调组成。在指挥部的统一领导下，负责牵头做好组织协调、服务指导、督促检查考评等日常事务处理。第六条 实行河（段）长负责制。对24条入湖河道的环境综合治理，由县处级领导担任河长，各镇、县直各部门领导任副河长，跨镇或村委会的主要入湖河道由县直有关部门领导任段长、村领导任副段长（见附表）。负责组织制定和实施入湖河道环境综合整治实施方案，分解河道综合环境控制目标任务；研究解决所负责入湖河道环境综合治理及河（段）长目标责任制工作的相关事项；组织检查、考核入湖河道环境综合治理及河（段）长目标责任制落实情况。第七条 各镇对各自辖区内的河道（段）环境综合治理负责，根据入湖河道环境综合治理的目标要求，强化组织领导，将河道综合环境控制目标任务分解落实到村组。第八条 按照分级负责、属地管理的原则，县、镇、村、组层层建立目标责任制，签订目标责任书，实行县级领导、各镇和县直部门主要领导负责制，分条分段监控、分条分段管理、分条分段考核、分条分段问责。第九条 建立健全监督检查考评制度。（一）实行交纳保证金制度。河长2000元、副河长1500元、段长1000元，收取的个人保证金由县环保局统一管理。村组干部保证金收取标准由各镇自行制定。（二）考核和检查通报制度。通过抚仙湖月检、建立举报制度、适时开展抽查和组织各镇进行交叉检查、聘请河道保洁员和监督管理员、实施入湖河道垃圾管理断面水质监测等多种渠道，对乱扔垃圾、乱排污水的单位和个人，严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《云南省抚仙湖保护条例》、《云南省阳宗海保护条例》等有关法律法规和相关规定进行处罚，并定期在澂江新闻、监督期刊上进行通报批评，正确引导社会舆论和新闻媒体参与监督，对入湖河道环境综合治理工作落实情况进行有效监管。办公室负责日常管理，适时组织检查，每年进行一次年度考评，对完成考核目标任务的河（段）长，县财政给予奖励；对未完成考核目标任务的，给予通报批评；对管理不作为、管理不到位的，将由纪检监察部门依照相关规定进行问责。村组干部考核办法由各镇自行制定。第十条 科学应用考评结果。考评结果纳入县委创先争优、县政府行政效能考核的内容，作为各镇、县直各部门党政领导政绩考核内容。第十一条 本办法适用于澂江县辖区内抚仙湖、阳宗海流域入湖河道环境综合治理各河道。若因责任单位人事变动，由相应人员接替，职责不变。澂江县辖区抚仙湖、阳宗海流域内各镇要参照本办法，制定本辖区内入湖河道环境综合治理及监督检查考评奖惩方案，报指挥部办公室备案。第十二条 本办法由指挥部办公室负责解释。本办法自公布之日起执行。本办法为试行办法，可根据工作需要适时进行补充、调整、完善。小孩不消化口臭怎么办

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