10月24日27日

东大气办发（2016）23号大气污染防治“百日攻坚战”工作进展情况通报

东阿县大气污染防治工作领导小组办公室文件东大气办发（2016）23号全县大气污染防治“百日攻坚战”工作进展情况通报全县大气污染防治“百日攻坚战”动员大会召开以后，10月24日-27日，县大督查落实委员会办公室会同县大气污染防治“百日攻坚战”领导小组办公室对全县各乡镇（街道办事处）、经济开发区和相关单位进行了督导调度，现将工作进展情况通报如下：一、乡镇（街道办事处）、经济开发区工作进展情况铜城办事处办事处与各管（社）区签订了大气污染防治“百日攻坚战”目标书，并明确目标和工作任务。10月24日办事处召开管（社）区书记会议，调度大气污染防治相关工作。办事处安排详细摸排锅炉工作，以社区为重点详细摸排辖区内燃煤锅炉情况，目前正在摸排统计中。办事处辖区内已有65家餐饮油烟点安装了油烟净化设备，其他油烟净化设备安装正在进行中。新城办事处通过扎实工作，目前，经过摸排办事处辖区内拆除取缔的17家非法加油站点，未发现死灰复燃现象；深入开展工业企业违规建设项目整治，办事处辖区内9家违规企业正在办理验收监测、1家企业已完成验收。2家“土小”企业、2家煤炭销售点已全部取缔，办事处联合供电、环保等部门对2家“土小”企业及对3家建材企业停产、停电。联合执法部门督促餐饮业安装油烟处理设备113家，剩余未安装的办事处正督促购买安装；经过各相关部门分工协作形成合力，全面推进淘汰燃煤锅炉的调查摸底，排查出辖区内燃煤锅炉下达整改通知6家；辖区内4家畜禽养殖场已建设污粪处理设施，剩余其他畜禽养殖场正在进行整改；办事处大气污染防治工作正在有序推进。姚寨镇 加强宣传，在镇主要街道悬挂大型宣传条幅5条，村级标语60多条，经常性的大气污染防治宣传车2辆，村级喇叭早、中、晚三次播报，在全镇形成了开展大气污染防治工作的浓厚氛围。并集中精力开展摸排、查证、筛选、整理、整治、清理工作，全面治理，取得了一定成效；对辖区内的所有砂石料场、土小企业、无证加油站点、服务行业的餐饮、洗浴以及学校、敬老院等公益事业单位，进行了全面细致的摸排，督促2家小锅炉、4家较大的餐饮单位进行限期整改；对8家土小企业全部断电关停；10家沙石料场，关停3家，停产1家（其中1家改造成养殖场），其余6家正在整治达标中；东阿泡沫厂的烤瓷锅炉、浩天建材厂的烤漆锅炉已经完成由煤到气的改造。大桥镇深入开展"八大专项行动"，排查燃煤锅炉5个(其中拆除1个，1个已签订煤改气合同，3个已经停止使用。)非道路移动车辆185辆、餐馆17家；玻璃窑炉企业2家已安装完脱硫设备。工业企业堆场料场，东昌水泥密闭车间已做好钢结构基础，钢架结构已签订合同，正在制作当中，预计一个月内安装完成。益生宜居砂浆车间全部封闭完成，并购买了吸尘车、洒水车，正在申请环评验收。鱼山镇 截至目前，取缔沙石料场3家，拆除非法经营加油站（点）3个，关停土小企业1家。核查违规生产经营企业2家，其中伟佳塑业正在办理环评手续，胶城阿胶生物技术有限公司污水处理厂正在建设，要求其月底前完成相关手续办理，否则一律停产；秸秆禁烧方面，一是加大宣传力度。悬挂宣传标语70 条，印发宣传页8000份，宣传车连续宣传16天，秋收期间村级扩大每天播放秸秆禁烧相关内容，做到家喻户晓，形成共识。二是加大巡逻力度。制定科级干部包管区、机关干部包村庄、村干部包地块的格化监管机制，与巡防中队形成合力，深入田间地头，加强巡查督查，确保不出问题。三是加大追究。制定严格的惩罚措施强化追究，对每出现一处着火点的，管区处罚1000元，村级处罚500元，包村干部处罚200元，通过压力传导逐级落实。秋收期间，我镇没有出现一处秸秆焚烧现象；清洁型煤推广方面，一是全面宣传到位。利用多种形式进行宣传动员，组织镇村干部进村入户，对照散煤缺点宣讲清洁型煤优点，并现场演示清洁型煤的燃烧和清洁炉具的使用，积极营造全社会关心散煤清洁化治理、全民参与清洁型煤推广使用行动的浓厚氛围。二是全面服务到位。组织各村对用煤农户逐一走访统计，核算清洁型煤使用量，建立群众需求台账，真正做到底数清、情况明，确保清洁型煤配送到位。目前全镇已完成932吨清洁型煤款项的收缴工作，正在联系型煤配送厂家进行配送。高集镇 加强督导，确保实效。成立了高集镇大气污染防治工作专项督导小组，镇长、党委副书记各负责一组，每天对全镇47个村工作进展情况巡回督导检查，坚持“天天督导、天天检查、天天通报、就地整改”，每天到对包村干部进行点名，通报各村当天工作情况，发现问题，现场指导，随时整改；充分利用环境格化监管体系，由环保站牵头，经委、工商所、城建办和各管区工作人员协同配合，在全镇47个村开展了餐饮油烟、油气站、工业企业和建材料场等污染源排查。共计排查重点餐饮油烟污染点9处，加油站2处，工业企业4处，砂石料场1处，已全部建立工作台账，详细掌握了相关污染源情况；落实整改，积极化解。进一步细化分工，落实领导干部帮包制，以环保违规建设项目及环境信访企业为重点，对排查的各项环保问题迅速进行整改。我镇共有环保违规建设项目企业3个，其中华云粮食投资15万元购置污水处理设备，目前已开挖地槽，近期进行安装；海鸥拔丝将原环保违规建设的台式炉和煤气发生炉全部拆除，投资1500万元，新上5台箱式炉及卧式真空炉，目前设备已预订；一林精工已将环保违规生产线停产，并积极办理相关环评手续。辖区内环境信访企业4家，大侯颗粒厂、旦镇窑厂已强制停产并进行拆除；大侯防水材料厂正在办理相关手续；海鸥拔丝有限公司已停产缺少环评的生产线，并积极进行升级改造。通过整改行动，全部信访问题已化解。牛角店镇严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，切实落实一把手工作制，针对关键环节和工作着力点，在“细、深、严、实、高”上下功夫，确保圆满完成大气污染防治各项工作任务。广泛宣传。制作了200余幅环境保护宣传标语，悬挂到镇村主要干道，安排4辆宣传车，每天进村宣传，在集贸市场设置宣传点50余次，发放环保倡议书10000余份，真正做到环境保护家喻户晓，切实提高全镇居民环保意识。严格奖惩。将大气污染防治工作纳入《支部书记考核管理办法》，与村干部的工资挂钩。实施每日调度汇报制度，依据格化区域，每天下午5点将本辖区活动工作情况向上级格化人汇报，领导小组两天一调度，一周一评比。对于发现不汇报或者玩忽职守造成不良后果的，根据有关规定给予党纪或政纪处分。截止目前，全镇累计取缔砖瓦窑厂2家，灰窑6座，整治沙石料厂6家，拆除非法加油站点14处，取缔无证经营的燃煤商户14家，推广清洁型煤2400余吨。陈集乡 严格按照环保工作要求，形成了由环保、安监、经委及管区、村级联合行动的工作机制。截至目前，5家土小企业全部拆除到位；辖区内10家砂石料场，2家石料加工场已停产停电，其余8家全部按要求整改到位；1家砖窑已停产停电；取缔无证照加油站点7处；排查辖区内燃煤锅炉6家，现已有1家浴池更改为使用热气供暖，其余5家正在做工作实施整改；排查出餐饮油烟污染32家，已下达安装油烟处理设备的通知；关停散煤经营点1处，订购新型煤850吨，正在配送。二、各牵头部门工作进展情况经信局散煤治理方面：经排查，我县辖区内共有散煤经营户56家，目前已取缔44家；全县辖区共492个村已全部完成型煤试烧、清洁炉具宣传任务；全县共收取1.2万余吨型煤款，已由企业直接配送入户2000余吨清洁型煤；鲁化停产及排查主城区废气排放工业企业：（1）、鲁化二厂退城进园工作推进领导小组已成立，目前鲁化二厂已停产，正在进行评估、规划、土地收储、用地边界确认等工作。（2）、联合县发改局、环保局、国土资源局、住建局等部门，由涉及的各乡镇、街道、经济开发区落实排查主城区内废气排放工业企业，预计10月底排查完毕，排查完毕后，我局将联合有关部门，对涉及的企业一企一策，制定切实可行的“退城进园”计划；开展油品质量专项检查：十月中旬由经信局牵头，市场监管局配合对辖区内加油站进行油品抽样检查，抽检39家，油品全部合格。确定乡镇（办事处）、经济开发区三级、四级监管人员名单，提供给东阿县格化环境监管油气污染源清单给环保部门，形成综合管理络。交通运输局 加强组织领导。成立了以局党委书记、局长任组长，分管领导任副组长，运输管理处客运科、出租科为成员的专项工作小组，协辖区内东阿县顺达城市公共客运公司、东阿县五州出租公司、聊城交运集团东阿第四分公司开展了专项检查与督导活动；严格工作督导。抽取专门工作人员加强对企业的巡查力度，督促各企业成立相应的工作小组，严格落实上级文件精神，加大新能源汽车推广力度，加快出租车采用新能源和清洁能源工作进度，确保年底前完成更新任务。截止目前，县城区内公交车已全部采用新能源为燃料，包括240辆纯电动公交车，50辆天然气燃料公交车；出租车方面，五洲公司更新天然气车辆20辆，交运四公司更新天然气车辆9辆。住建局住建局加大城市建成区黑臭水体排查整治和城镇污水处理厂建设运行管理。月份，城区新增污水管1.94千米，污水集中处理率达到98%。全县16个农村新型社区完成小型污水处理设施及配套管建设工程。严格落实扬尘治理工作中的六个100%防治标准，加强治理道路扬尘。强化城镇生活垃圾无害化处置，对填埋场内的垃圾进行HDPE膜覆盖的垃圾分单元作业，保障雨污分流工作的顺利完成。在填埋池四周建立防飞，用以防止塑料袋、废纸等垃圾污染物的飘散。对场区内土地裸露的地方进行植被绿化，并定期浇水，以防止尘土飘扬。继续巩固提升城乡环卫一体化。配套完善城乡环卫基础设施，各乡镇都建成了高标准的垃圾转运站，配套大型勾臂车及运输车46辆，垃圾收集车24辆，可转运垃圾箱1321个，三轮车1255辆，垃圾桶6370个，并根据各自实际制定了卫生保洁队伍制度，做到垃圾日产日清日运，生活垃圾实现了100%安全填埋处置，实现了城乡环卫一体化全覆盖，建立了“户集、村收、镇运、县处理”的垃圾处理模式。行政执法局突出工作重点，确保整治效果。实行严格准入，建立规范的建筑垃圾和工程渣土运输市场。实行建筑垃圾和工程渣土运输准入制度、严格运输车辆管理、加强车辆运输途中监控；强化餐饮油烟治理。对城区范围内的餐饮油烟污染情况进行地毯式全面摸底调查，目前共摸排城区餐饮经营服务场所234家，下达《限期改正通知书》234份，已有210家完成了餐饮净化设备安装，剩余的24家力争在10月底前全部安装完毕，逾期未安装的，一律停业整治。继续引导烧烤摊点集中经营、入室经营，并使用环保烧烤设备，减少油烟的排放；进一步落实城区禁烧工作，对出现的问题，第一时间发现，第一时间处置。目前为止，发现垃圾落叶焚烧行为6起，处罚6人；四是加强建筑工地监管。密切配合住建局等部门，督促施工单位落实扬尘防治措施，确保实行封闭管理；督导施工单位规范堆放施工物料，对水泥、砂石等易产生扬尘的建筑材料设置围挡或者围墙，覆盖防尘或者防尘布，定期进行洒水，预防风蚀起尘；采取综合措施，增强监管力度，确保施工单位对工地内车行道进行硬化。林业局截止目前东阿县完成新造林2.1161万亩，其中用材防护林1.4809万亩、经济林0.6352万亩，育苗面积0.2021万亩、中幼林抚育5.9530万亩、义务植树91万株、新建农田林3.167万亩；制定今冬明春美丽东阿造林绿化计划。以聊城市创建国家森林城市为契机，对东阿县区域内的道路、水系、城镇、村庄、农田林进行高标准绿化，今冬明春全县计划造林2万亩，其中新增造林1.8万亩、迹地更新0.2万亩；新建农田林4万亩；中幼林抚育5万亩；育苗0.2万亩；义务植树100万株；制定东阿县污染隔离绿化带规划。三、存在的主要问题一是工作不平衡，进度慢；二是污染点源排查不细致，有遗漏的事项；三是上报材料不及时，耽误整体工作进度，截止目前，经济开发区、刘集镇、姜楼镇还未报送工作进度。四、下一步打算在下一步的工作中，各乡镇（街道办事处）、经济开发区及县直有关部门要高度重视起来，切实推进禁燃区内的拆除、型煤配送进度等工作，及时准确的上报工作进度情况，确保我县大气防治攻坚整体目标的完成。县大督查落实委员会将会同县大气污染防治领导小组办公室继续跟踪督导，对工作进展缓慢，落实不到位的，将进行全县通报。2016年11月1日