机械制造引领中国产业升级物业

更加显着的 机械制造：引领中国产业升级 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

一、事件概述工信部站于5月7日发布《高端装备制造业“十二五”发展规划》，并同时发布《轨道交通装备产业“十二五”发展规划》和《智能制造装备产业“十二五”发展规划》两个子规划，规划期均为2011年-2015年。我们认为：规划“十二五”高端装备制造业收入CGAR超过 0%，工业增加值率提高至28%，“十三五”培育为国民经济支柱性产业，目标超出我们的预期，智能装备、轨道交通服务占比达20%和支线飞机年产100架是主要亮点。配套政策上金融财税政策支持是重点，后续配套政策仍可期待。

二、分析与判断《规划》表明高端装备制造业的发展契机和决心，制造业为立国之本我国2009年、2010年连续2年装备制造产业经济总量位居世界第一，但与世界先进水平相比仍存在较大差距，急需产业升级，使装备制造业的发展模式由粗放的“量变”向精细的“质变”转变。主要表现在：创新能力薄弱，核心技术和核心关键部件受制于人；基础配套能力发展滞后，装备主机面临“空壳化”；产品可靠性低，产业链高端缺位；产业规模小，市场满足率低；产业体系不健全，相关基础设施、服务体系建设明显滞后等。

经济危机进一步表明制造业为立国之本。本次欧债危机，制造业发达的德国最为稳健；美国为代表的工业发达国家在金融危机后重新重视实体经济发展，提出了“再工业化”、低碳经济、下一代新能源、智慧地球等发展路线，瞄准高端制造领域和新兴产业，谋求塑造新的竞争优势。

集成与配套并重，延续航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备五个方向《规划》延续了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确的重点领域和方向，高端装备制造业主要包括航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备五个方向。

《规划》同时强调基础配套系统的研发与生产能力，2015年发展目标处明确提出：高端装备所需的关键配套系统与设备、关键零部件与基础件制造能力显著提高，其性能和质量达到国际先进水平，智能技术及核心装置得到普遍推广应用，高端装备重点产业智能化率超过 0%。

高端装备制造业进入黄金发展期，“十二五”销售收入CGAR超 0%《规划》指出，未来年，我国高端装备制造业将迎来发展的重要战略机遇期。“十二五”期间，要抓住全球经济分工调整的重要战略机遇期，加大高端装备制造业的培育力度，加快推动“中国制造”向“中国创造”转变。2010年，高端装备制造业实现约1.6万亿元销售收入，约占装备制造业销售收入的8%左右；到2015年，高端装备制造业销售收入超过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%，工业增加值率达到28%，以此计算“十二五”期间高端装备制造业收入CGAR达 0.26%；到2020年，高端装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比提高到25%，工业增加值率较“十二五”末提高2个百分点，将高端装备制造业培育成为国民经济的支柱产业。