構建生態環境損害賠償體系

构建生态环境损害赔偿体系

本报讯 为牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实生态环境保护，山东省潍坊市制定印发了《潍坊市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》（以下简称《方案》），全力推进生态环境损害赔偿制度体系建设，不断完善环境保护治理体系，加快推进生态潍坊建设根据《方案》要求，潍坊市将在2018年年底，在全市试行生态环境损害赔偿制度，开展案例实践，积累有益经验；到2020年，初步构建起明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度体系《方案》所称生态环境损害，是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林、湿地等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，以及上述要素构成的生态系统功能退化当发生较大及以上突发环境事件；在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件；其他发生严重影响生态环境后果等情况时，将依法追究生态环境损害赔偿赔偿范围包括：生态环境损害应急费用，包括应急监测、排查以及清除污染费用；生态环境损害调查评估费用，包括赔偿调查、鉴定评估、修复方案制定、第三方监理、修复效果后评估等合理费用；生态环境损害损失费用，包括生态环境修复期间服务功能的损失、生态环境功能永久性损害造成的损失费用；生态环境修复费用；赔偿权利人支付的合理的律师费用；其他应当赔偿的费用围绕生态环境损害赔偿资金的使用，主要是经磋商或诉讼后，赔偿义务人根据磋商或判决要求，组织开展生态环境损害的修复赔偿义务人无能力开展修复工作的，可委托具备修复能力的社会第三方机构进行修复，修复资金由赔偿义务人向第三方机构支付赔偿义务人自行修复或委托修复的，赔偿义务人承担赔偿权利人前期开展生态环境损害调查、鉴定评估、修复效果后评估等费用赔偿义务人造成的生态环境损害无法修复的，其赔偿资金作为政府非税收入，全额上缴同级国库，纳入预算管理，由损害结果发生地统筹用于生态环境修复张涛

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