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黑龙江佳木斯经济开发区规划环境影响评价第二次公示信息

黑龙江佳木斯经济开发区规划环境影响评价第二次公示信息 黑龙江佳木斯经济开发区位于佳木斯市城区西部，北起松花江、南至胜利路，东至新生街，西至环城公路，园区规划建设用地面积8.68平方公里，启动区1.98平方公里，是国家发改委第一批通过审核公告的省级开发区。为适应园区发展需要，佳木斯市政府组织编制了黑龙江佳木斯经济开发区规划。为了保证规划内容在环境方面的科学性、有效性和完整性，达到开发区可持续发展的目的，受佳木斯经济技术产业开发区管理委员会的委托，哈尔滨工业大学承担了该规划的环境影响评价工作，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）的规定，便于公众了解项目环境影响评价的相关情况，现将有关信息进行公示。1规划内容简介（1）经开区发展目标适宜创业发展，适宜投资，适宜居住生活的产业园区—— 基础职能：现代信息产业基地—— 吸引类型多样的洁净工业和商贸物流业投资，大力促进民营经济发展—— 跟踪国内国际产业升级趋势，适当预留发展空间，增加绿色高新技术工业比重（2）总体定位黑龙江佳木斯经济开发区定位为：佳木斯市洁净产业与现代服务业基地；现代物流中心。—— 以技术信息产业、旅游产品生产、小家电生产等为主导的洁净轻工业，依托对俄边境贸易发展，积极发展对俄加工、电子信息、旅游产品设计生产、旅游休闲食品生产加工等洁净产业。—— 现代物流中心发挥区域性中心城市优势，大力发展面向俄远东及三江地区的产品展销业、现代物流配送业。依托同三、鹤大高速公路形成辐射三江平原、乃至东北亚的联运枢纽。（3）规划范围规划范围为东起新生街；西至外环路；北临滨江路，南接胜利路。规划区域总面积9.72平方公里，其中建设用地面积8.68平方公里。（4）规划期限2014年——2020年。2 规划实施对环境可能造成影响及其减缓措施园区的污染来源主要表现在以下几个方面：（1）建设发展期：污染来源主要为市政设施施工、工厂企业施工、已建成企业的废水、废气、废渣及噪声园区交通产生的交通噪声、道路扬尘。（2）运行期：园区各个企业产生的生产、生活污水、生活及办公垃圾、工业噪声污染源产生的噪声、交通车辆产生的噪声、交通道路扬尘、锅炉烟气、食堂油烟、工业固体废物（包括危险废弃物、废弃包装材料、边角料等）。环境保护对策及其影响减缓措施：（1）建立健全环境管理体系为最大限度地减轻施工作业及企业生产过程对环境的影响，园区管理机构应建立科学有效的环境管理体制，通过建立环境管理体系，提高员工环保意识、规范企业管理、推行清洁生产，实现污染预防，以实现环境效益、社会效益、经济效益的统一。黑龙江佳木斯经济开发区管委会单独设立环境保护科室，为开发区环境保护的职能机构，任务为专职负责组织、落实、监督开发区各入驻企业的环境保护工作。（2）废水处理措施严格执行园区项目准入条件，完善园区污水收集管网，加强环境管理。园区内各企业产生的生产废水经厂内预处理达到污水处理厂接管标准后经园区排水管网排入佳西污水处理厂进行处理，生活污水直接进入园区排水管网，生产废水和生活污水经佳西污水处理厂处理达标后排入松花江。另外本规划提出园区内各企业加大水资源循环利用率，并在佳西污水处理厂建设废水深度处理满足再生水利用标准后作为园区内景观用水和绿化用水，这样既可以提高水的利用率，又可以节约利用水资源。（3）大气污染防治措施严格执行园区项目准入，入园企业进行环境影响评价，加强工业企业内部污染防治，加强环境管理。引导使用先进科技，提高生产效率，减少原料的使用量。推广节能技术，实施建筑节能和推广采暖供热系统节能措施及鼓励单位采用节能工艺，降低能耗。 园区统一进行采暖供汽规划，集中供热供汽热源必须采取除尘、脱硫、脱销措施保证锅炉烟气达标排放，入园企业禁止自建采暖锅炉，如必须自建应优先考虑使用清洁燃料。（4）固体废物处理措施积极推行固体废物减量化，鼓励综合利用。一般性工业垃圾首先考虑减量化的可能性，从源头控制污染物的产生，体现清洁生产原则；其次考虑资源化的可能性，实现循环经济；最后考虑无害化，对于一般工业固废，可考虑堆存；对于危险固废，应交有资质的单位进行处理；对于生活垃圾，考虑统一收集后送佳木斯生活垃圾焚烧发电厂进行处置。（5）噪声污染防治措施园区内企业合理布局，将噪声影响较大的企业安排在远离敏感点的位置；入园项目应选择低噪声设备并合理布局，并采用隔声、吸声和消声等措施；加强园区及厂区绿化，在高噪声设备处和企业厂界之间设置绿化带。（6）地下水污染防治措施结合清洁生产工艺要求，从源头采取措施防止物料和污水泄漏。主要有加强生产装置防泄漏技术措施，严防生产装置、储运设施、污水处理设施、风险事故防范设施等发生事故或产生泄漏。一旦发生泄漏，结合“三级防控措施”，完善优化围堰设置，加强疏导、收集、处理设施的设计。（7）生态影响减缓措施征用农田资源要落实补偿措施，防治耕地资源损失；规划合理到位的生态绿化建设，补偿建设对植被资源生态的破坏，以及补偿修复破坏的生态景观环境；保证取土取料区的合理选址及其迹地及时的生态恢复；做好建设期的水土保持工作。3环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点按照本评价所提出的建议调整后，黑龙江佳木斯经济开发区规划与黑龙江省及佳木斯市相关规划相容性较好，该规划的发展目标及规划定位、规划范围均合理，有较好的区位优势，资源充足，资源环境承载能力能够满足园区发展，环境质量目标可达。在规划实施过程中，新入驻企业应严格按照本次规划环评提出的选址要求、准入条件、其他相关规划条件以及相关规范要求进行布置。同时，加强对重点企业的环境管理和污染控制，采纳本报告书中提出的规划方案调整建议和各项环境影响减缓措施。从环境保护角度分析，黑龙江佳木斯经济开发区规划的实施是可行的。4规划环评组织协调单位及评价单位联系方式规划环评组织协调单位的名称：佳木斯经济技术产业开发区管理委员会联系人：许工 联系电话：0454-8366966环境影响评价机构：哈尔滨工业大学联系人：张工 联系方式：0451-58925819电子邮件：1906959145@qq.com5征求公众意见的主要事项及时间公众在在了解规划内容和环境影响评价基本内容及结论的基础上，公众可就下列问题提出意见或建议：（1）规划项目建设期和运营期您最关心的环境问题是什么？（2）您认为规划评价内容是否存在缺失，评价结论是否可信，评价建议及要求是否可行。（3）您是否同意规划在拟选区域建设？如果您不同意，请说明理由，并提出你的建议。（4）其他你关注的问题，以及您要表达的关点、意见或建议。公示时间从即日起10个工作日。公众可在公示期间通过电话、电子邮件等方式与协调单位或环评单位进行联系。佳木斯经济技术产业开发区管理委员会2017年3月希爱力和万艾可的不同

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