加快理顺环境税费制度

资源税改革方案将出台

据电全国人大财政经济委员会24日在有关报告中建议择机出台资源税改革方案，加快理顺环境税费制度，研究开征环境税。

全国人大财经委副主任委员高强24日向全国人大常委会作了关于2008年中央决算的审查报告。此前，财经委听取了财政部关于2008年中央决算的报告和审计署关于2008年度的审计工作报告，并进行了审查

。

财经委在审查报告中认为，2008年中央决算基本情况是好的，并建议批准国务院提出的2008年中央决算草案。

与此同时，财经委也认为2008年中央预算执行中存在一些亟待解决的问题，主要是：部分财政资金下达拨付不够及时，支出进度不够均衡；财政管理仍需进一步加强，跟踪问效制度不够健全，仍存在不少损失浪费现象；少数投资项目审批把关不严、监督管理不够到位；转移支付还不够规范等。

针对2008年中央决算和今年以来预算执行中反映出的问题，财经委提出了五项具有针对性的建议：

——加快财税体制改革。建议加快研究提出建立健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制改革方案；完善规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付的规模和比例，抓紧建立县级基本财力保障机制；深化预算制度改革，改进预算编制，完善部门预算制度；积极推进个人所得税制改革。

——切实加强收入征管。

——严格按预算安排支出。

——提高财政资金使用效益。

——加强和改进财政管理。