无锡全市开展危险化学品安全集中检查

无锡全市开展危险化学品安全集中检查

为深刻吸取河北省张家口市11middot;28重大爆燃事故教训，迅速落实12月2日全国危险化学品安全生产专题视频会议精神，根据《省安委会关于立即开展全省危......

为深刻吸取河北省张家口市1128重大爆燃事故教训，迅速落实12月2日全国危险化学品安全生产专题视频会议精神，根据《省安委会关于立即开展全省危险化学品安全检查的通知》（苏安电〔2018〕1号）《省安委办转发国务院安委会办公室关于河北省张家口市1128重大爆燃事故的通报》（苏安办电〔2018〕36号）要求，经研究，决定从即日起至本月底，在全市范围内立即开展危险化学品安全集中检查现将有关事项通知如下：■检查重点本市范围内涉及氯乙烯、液化天然气、液化石油气、环氧乙烷等易燃易爆有毒有害的危险化学品生产装置和储存设施

■检查内容（一）厂区规划与布局

1.不符合安全和卫生防护距离的危险化学品生产企业，是否按照《关于开展全市城镇人口密集区危化品生产企业调查摸底及制定搬迁改造方案的通知》（锡政传发〔2018〕2号）要求实施改造、搬迁或关闭退出

2.重大危险源企业的生产储存场所与周边安全距离是否满足《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》的规定涉及甲、乙类工艺装置、设施及液体储罐与厂外公路等的防火间距是否符合《石油化工企业设计防火规范》规定液化石油气储罐组或储罐区的四周是否设置不低于1米的不燃性实体护墙

（二）自动化控制与监测报警

3.涉及重点监管危险化工工艺的生产装置，是否设置自动化控制系统系统是否实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统是否投入使用涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区是否配备独立的安全仪表系统并投入使用构成一级、二级重大危险源危险化学品罐区是否设置紧急停车（紧急切断）功能

4.是否对可能存在的泄漏风险进行辨识与评估，辨识出可能发生泄漏的部位，是否落实具体防范措施构成重大危险源的危险化学品罐区是否实现温度、压力、液位等信息的远程不间断采集检测、超限报警等功能气柜是否设置上、下限位报警装置，并设进出管道自动联锁切断装置涉及可燃和有毒气体泄漏场所是否设置检测报警装置现场检测报警装置是否具备声光报警功能，是否依法定期检定合格有毒有害、可燃气体泄漏检测报警信号是否发送至有操作人员常驻的控制室、现场操作室

（三）工艺控制与生产操作

5.工艺管理制度、操作规程是否健全并有效执行；生产、储存装置及设施是否超温、超压、超液位运行的情况；工艺或安全仪表报警是否及时处置，并有处置记录；重大工艺变更是否开展风险评估并履行变更管理程序

6.装置开车过程中，对高温设备是否严格按升温曲线要求控制升温速度，按操作规程要求对法兰、封头等部件的螺栓进行逐级热紧对低温设备是否严格按降温曲线要求控制降温速度，按操作规程要求对法兰、封头等部件的螺栓进行逐级冷紧

（四）管沟与管

7.使用和生产甲、乙类等液体的厂房，其管、沟是否与相邻厂房的管、沟相通，下水道是否设置隔油设施距散发比空气重的可燃气体设备30米以外的管沟是否采取防止可燃气体窜入和积聚的措施

8.可燃气体、可燃液体和液化烃的管道是否架空或沿地敷设采用管沟敷设时，是否采取防可燃气体、可燃液体和液化烃在管沟内积聚的措施，并在进、出装置及厂房处密封隔断；　管沟内的污水是否经水封井并排入生产污水管道连续操作的可燃气体管道的低点是否设两道排液阀，排出的液体是否排放至密闭系统

（五）演练与应急处置

9.是否编制危险化学品泄漏、火灾、爆炸等专项应急预案，是否定期开展演练；重点岗位是否编制岗位应急卡化工企业专职消防队（微型消防站）和工艺处置队建设是否到位，逃生疏散和事故处置预案是否科学，个人安全防护措施是否落实

10.是否建立领导干部带班值班制度并有效执行对于可能发生严重泄漏的设备，是否制定带压堵漏、快速封堵等切断泄漏源的技术手段和防护性措施是否设置符合国家标准规定的泄漏物料收集装置，并对泄漏物料进行妥善处置

■检查要求

（一）企业自查企业要从厂区规划与布局、自动化控制与监测报警、工艺控制与生产操作、管沟与管、演练与应急处置等方面，立即组织开展全方位的安全生产风险辨识管控、隐患排查治理，对查出的隐患做到措施、资金、时限、、预案五落实；凡是风险管控措施不完善、不落实的，要立即组织整改，整改仍然达不到要求的，要坚决停用，依法落实安全生产主体2019年1月5日前，企业将检查整改的书面报告经主要负责人签字确认后上报属地市（县）、区监管部门

（二）地方检查各市（县）、区要对本地区内重点行业领域和企业组织开展检查，全面摸清涉及氯乙烯、液化天然气、液化石油气、环氧乙烷等易燃易爆有毒有害的危险化学品生产装置和储存设施的底数及安全生产现状，对排查出的重大风险，督促风险管控措施落实，强化隐患治理2019年1月5日前，请各地将检查情况上报市安委办

（三）行业指导按照管行业必须管安全、谁主管谁负责的原则，市各有关部门和单位要组织对本行业领域落实本次集中检查的情况进行指导，对检查发现的重大风险和隐患依法依规督促整改，并及时通报属地政府2019年1月5日前，请各有关部门和单位将指导情况上报市安委办

（四）市安委会检查指导2018年12月中旬，市安委会将组织市交通运输局、市市政和园林局、市安监局、市消防支队等部门组成3个检查指导组，指导各地贯彻落实国务院安委会办公室通报和12月2日全国危险化学品安全生产专题视频会议精神的部署情况；　了解危险化学品重点地区、重点行业领域、重点企业（包括港口危险化学品码头及仓储企业、城镇燃气企业）的集中检查开展情况

检查中发现企业存在的隐患和问题，移交属地政府跟踪落实

■相关要求

1.各地、各有关部门和单位要高度重视此次集中检查，结合全市岁末年初安全生产工作的部署，以及本地区、本行业领域和本单位的实际，制定集中检查的实施方案，并通过开展一次企业主要负责人集体约谈、开展一次企业主要负责人安全生产警示教育、向企业主要负责人送达一封公开信等活动，迅速组织开展集中检查要通过此次集中检查，剖析查找本地区本行业领域在危险化学品安全综合治理等工作中存在的薄弱环节和不足，并采取有效措施，强化各项工作的贯彻落实

2.各地、各有关部门和单位要充分发挥报纸、杂志、电视、电台等主流媒体，以及、微博等新媒体的作用，通过开设专版专栏、典型案例曝光等形式深入开展宣传活动，营造集中检查的舆论氛围要建立信息报送机制，落实专人负责上报工作信息，各地每周上报不少于2篇，各有关部门和单位每周上报不少于1篇报送信息要图文并茂、内容详实、简明扼要

3.此次集中检查的情况，将列入对各地、各有关部门和单位年度安全生产工作的考核对于检查整改不力、存在重大事故隐患的企业，要进行公开曝光；对于工作推进迟缓的地区、部门和单位，将予以通报并约谈地方政府、部门或单位负责人

无锡市人民政府安全生产委员会办公室

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