省十一次黨代會謀劃未來五年環保工作

　　省十一次党代会谋划未来五年环保工作

　　11月15日，省第十一次党代会在长沙开幕，省委书记杜家毫代表省十次党代会作大会报告　　报告指出省第十一次党代会的主要任务是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，总结省第十次党代会以来的工作，确定我省今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中国共产党湖南省第十一届委员会和省纪律检查委员会，动员和组织广大党员，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻五大发展理念，大力实施创新引领、开放崛起战略，着力建设经济强省、科教强省、文化强省、生态强省、开放强省，为建设富饶美丽幸福新湖南而努力奋斗　　省第十一次党代会报告第四节提出“加快建设两型社会，提高生态文明水平”，具体内容如下：　　建设两型社会是转变发展方式的重要着力点，是创造美好幸福生活的重要内容必须把两型社会建设摆到更加突出的位置，建设绿色湖南　　1.以长株潭试验区建设引领带动全省两型社会建设强力推进长株潭两型社会试验区第二阶段的改革建设，加速实施以两型产业振兴为主导、以两型项目建设为重点的八大工程，加快形成改革突破、科技创新、生态建设、两型产业和民生保障等五大支撑体系，努力实现率先形成有利于资源节约、环境友好的新机制，率先积累传统工业化成功转型的新经验，率先形成城市群发展的新模式的目标，带动和促进全省发展方式转变和两型社会建设　　2.大力发展两型产业两型产业是两型社会建设的重要标志抓紧建立健全两型产业的体制和技术支持体系，严格资源承载力和环境容量两大边界限制，优化企业布局坚持环保优先，严格环境准入，切实做到新上产业项目不放松环保要求，承接产业转移不降低环保门槛，扩大产业规模不增加排放总量大力发展绿色环保产业，积极发展太阳能、沼气、风能和生物质能等新能源产业，加强节能降耗新技术、新工艺的引进、研发和应用，创建两型产业技术研发和推广应用的公共服务平台，加快形成两型技术体系和生产体系　　3.强化能源资源节约，大力发展循环经济落实节约优先战略，推进节能节水节地节材，提高能源资源利用效率加快淘汰落后产能，推进重点行业和用能大户节能技术改造，推广先进节能技术和产品，推行合同能源管理实施重点节能减排工程，抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能减排加强耕地保护，厉行土地集约节约利用加强水资源节约，推进水利综合改革，建设节水型社会加强矿产资源保护性开发和高效利用以提高资源产出效率为目标，推行循环型生产方式，促进资源循环利用、再生利用产业化加快建设一批循环利用模式的产业园区，重点抓好国家和省级循环经济试点，加快推进资源型城市经济转型　　4.加强环境治理和生态建设以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点，加大综合治理力度，明显改善环境质量加强湘江流域综合治理，以重金属污染治理为重点，实行全流域、全方位、多功能综合整治，建设美丽繁荣的湘江生态经济带切实保护好东江、柘溪、五强溪、江垭等重要水源地，确保洞庭湖及湘资沅澧四大流域的水环境、水生态安全加强农村环境综合整治，加大农业面源污染防控力度，有效防止城市和工业污染向农村转移青山绿水是我省巨大优势和巨大财富，要像爱护眼睛一样保护好加强对林地、湿地、风景名胜区及生态脆弱地区的保护和修复，大力植树造林，巩固提高退耕还林成果和森林覆盖率，提高森林碳汇功能，维护生物多样性，构建生态安全屏障以绿色、环保、生态为主题，创建一批宜居城市、宜居城镇、宜居乡村让人民群众喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食物　　5.健全完善有利于节约能源资源和保护环境的制度和机制抓紧制定和完善保护环境、节约能源资源、促进生态经济发展等方面的地方性法规规章加强资源环境执法，推进资源环境执法体制改革，创新执法方式，依法推动和保障两型社会和生态文明建设建立生态补偿机制，逐步在饮用水源保护区、自然保护区、重点生态功能区、矿产资源开发和流域水环境保护领域实行生态补偿完善资源环境有偿使用制度，建立多元环保投融资机制，全面推行主要污染物排污权交易建立健全两型社会和生态文明建设综合评价体系，完善考评机制培育文明健康消费方式，开展两型社会创建活动