今年江苏新开工保障房23万套新增公交线2资源

今年江苏新开工保障房23万套 新增公交线200条

[摘要]2012年核心下达给江苏的保障房任务，是新开工27.5万套，建成13万套。多交流但是，2012年江苏省实际新开工任务增加到了31.5万套，*终完成32.8万套，竣工15.3万套，发放廉租房补贴5.6万户，超额完成了任务。

“谋民生之利，解群众之忧，是政府职责的根本所在”，今年的政府工作报告上，连续第七年推出保障和改善民生10件实事。这些民生实事如何实施？离我们的生活还有多远？昨天采访了我省7位厅长，详细解读今年的十件实事。

1实现城镇失业人员再就业36万人

【实事内容】

帮助困难群体就业。核心开发5000个基层公益性岗位和1.6万个高校毕业生见习岗位，实现城镇失业人员再就业36万人、就业困难人员就业5万人。

【厅长解读】

省人力资源和社会保障厅厅长谭颖：2013年，将继续办好和保障改良民生的实事，全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业服务促进同等就业，援助核心群体增进稳定就业，实现城镇失业人员再就业36万人和就业困难人员就业5万人的目标。

2今年底，非艺术类中等职业教育学生免费上学

【实事内容】

深入推进教育惠民。加固改造、新建重建中小学校舍500万平方米，新建、改扩建800所农村幼儿园，对符合规定的中等职业教育学生全部实行免费教育，有条件的地区实行学前一年免费教育。

【厅长解读】

省教育厅厅长沈健：这几年，江苏省实行了学前教育五年行动计划，已经对一批幼儿园首先是公办园进行了改建。2011年，新建的公办幼儿园，都是依照省级优质幼儿园标准建设的。目前，各地对公办幼儿园进行了改建，所说的800所农村幼儿园多是民办幼儿园。针对符合规定的中等职业教育学生全部实行免费教育这一点，2012年入学的中等职业教育学生(除艺术类专业)已经减免了学费。而2010、2011年入学的学生，财政上也做出了安排，另外我们原来对涉农专业的学生已经实行了减免。到今年底，除了艺术类专业外，全省有望实现中等职业教育学生全部实行免费教育。

3城乡居民医保财政补贴提高到每人每年280元

【实事内容】

提高医疗保障水平。城乡居民医保的财政补贴标准由每人每一年240元提高到280元。实现全科医生在全省社区服务核心和乡镇卫生院全覆盖，力争65%以上的社区核心实行家庭医生制度，新增应急救护培训100万人以上。

【厅长解读】

省卫生厅厅长王咏红：今年新农合制度要从扩大范围转向提升质量，确保以县为单位人口参合率继续保持在98%以上，力争全省较低筹资由人均300元提高到350元左右，其中各级财政补助由不低于240元提高到280元；政策范围内住院费用报销比例达到75%，较高支付限额到达当地农民人均纯收入的8倍以上，且不低于10万元。对政府工作报告中要求的“力争65%以上的社区核心实施家庭医生制度”这一点，今年将加快社区卫生服务模式转变，满足人民群众的基本医疗卫生服务需求。

4新开工保障性住房23万套

【实事内容】

加强保障房建设。新开工保障性住房23万套，基本建成18万套，发放廉租住房租赁补贴4万户，累计构成200万套以上保障能力。

【厅长解读】

省住建厅厅长周岚：江苏省保障房建设一直作为民生核心，今年保障房建设目标的肯定，进一步说明了省委省政府对民生问题的高度关注。2012年核心下达给江苏的保障房任务，是新开工27.5万套，建成13万套。但是，2012年江苏省实际新开工任务增加到了31.5万套，*终完成32.8万套，竣工15.3万套，发放廉租房补贴5.6万户，逾额完成了任务。到2012年底，江苏省已形成住房保障能力178万套(间)，发放廉租住房补贴5.6万户，在全国率先将保障范围扩大到中等偏下收入住房困难家庭。2012年，全省新开工的公租房和廉租房到达了10.82万套，竣工4.63万套。根据近日统计，江苏全省73个独立保障的市、县(区)廉租房和经适房制度覆盖率已达100%，公租房制度覆盖率到达了75.3%。

5新增3万张养老床位，托养2万名残疾人

【实事内容】

加大养老服务和助残力度。城乡居民养老保险基础养老金较低标准提高到每人每个月80元。大力改善农村敬老院生活设施和保障条件。新建2000个社区居家养老服务核心，新增3万张养老床位。为2万名残疾人提供托养服务。

【厅长解读】

省民政厅厅长吴洪彪：老年问题不仅是家庭问题、社会问题，更是经济问题、政治问题。目前江苏的人口老龄化正在加速发展。到去年年底，全省60周岁以上的人口比例已经达到了总人口的18.89%，达1425万人，预计到2030年，每年还将以0.5%的幅度增长。目前在江苏，养老机构中养老的比例为3%到4%，社区养老占了5%到6%，在家中养老的占90%。而这1比例与欧美发达国家的比例也是比较相似的。今年将大力改良农村敬老院生活设施和保障条件。新建2000个社区居家养老服务核心，新增3万张养老床位。为2万名残疾人提供托养服务。加大养老服务还要加强对老年人精神的关爱。

6新增公交线200条，环保公交车3000辆

【实事内容】

促进城乡居民便利出行。新增城市公交线路200条、节能环保公交车3000辆。推动农村公路提档升级，新改建农村公路4000千米、桥梁1000座，行政村通达客运班车基本实现全覆盖。

【厅长解读】

省交通运输厅厅长游庆仲：省政府工作报告，交通方面着重提出了两方面，一个是城市公交优先发展，第2就是农村公路通达水平进一步提升。了解到，2013年，公交优先核心将做4件事情，具体的就是公交线路及时增加，新增城市公交线路200条；公交车辆更加节能环保，新增环保公交车3000辆，同时大力发展地铁、BRT这种大容量的公交。另外，今年底我省所有的行政村，客运班车都能通达，有的是到镇，有的则到村，并将实行1元或者2元的低票价。

7再建56个PM2.5监测站，市县全覆盖

【实事内容】

改善城乡居民生活环境。解决300万农村居民饮水安全问题。完善省辖市市区PM2.5监测能力，基本实现县(市)PM2.5监测能力全覆盖。

【厅长解读】

省环保厅厅长陈蒙蒙：今年政府工作报告将大气污染的治理提到了一个更高的层面，在生态文明建设1章提出，“加大城市大气污染防治力度，切实减少灰霾污染”。在为民办10件实事中，去年头次提到了PM2.5,而今年则提到“完善省辖市市区PM2.5监测能力，基本实现县(市)PM2.5监测能力全覆盖。”其实在2012年11月份，我们完成了省辖市市区PM2.5监测能力全覆盖，全省共有监测站72个。而今年底将在县级市设站，计划是再建56个监测站点，不过不是每一个县一个站，而是按照建成区的面积来测算。目前县级也有监测站，但是只能测PM10，在这个基础上我们将加测PM2.5，主要分布在各个县，还包括刚刚由县改为区的地区。实现基本覆盖后，PM2.5的数值也将在上同步公布。

8关爱留守活动妇女儿童。扶持百万留守活动妇女就近创业就业。实现农村妇女专项疾病筛查全覆盖，对160万名留守流动儿童开展安全守护行动。

9丰富大众文体生活。推动省图书馆、美术馆、博物院资源数字化，努力实现全省共享。深入开展送书、送戏、送电影到基层活动。70%的城市社区建成10分钟体育健身圈，建成健身步道400千米。

10深入实行脱贫奔小康工程。确保今年有100万农村低收入人口人均纯收入达到4000元新一轮脱贫标准。切实加大对农村困难群体的帮扶力度。

京开发商无证售房将重罚 较高占到违规金1%

开发商未取得预售许可就售房，除没收其所得资金外，还要多交纳没有具体金额上限、较高占到违规金额1%的罚款。近日，北京住房城乡建设系统首批行政处罚裁量基准向社会发布，总计17条，涉及施工许可、房地产开发、商品房销售、物业管理等方面。

根据此次发布的处罚裁量基准，如果开发商未取得《商品房预售许可证》预售商品房，根据违法情节和后果，将处以不同等级的处罚：销售1套且收取定金或房价款未超过50万元的，没收违法所得，并处以已收取预付款0.5%的罚款；销售2套以上5套以下或收取定金或房价款超过50万元未超过300万元的，没收违法所得，并处以已收取预付款0.8%的罚款；销售6套以上或收取定金或房价款超过300万元的，没收违法所得，并处以已收取预付款1%的罚款。

对于“不符合商品房销售条件，房地产开发企业向买受人收取预订款性质费用”的行为，按照收取金额的多少，明确了从1万元到3万元3档不同的处罚标准。房企未取得资质证书从事房地产开发经营，根据违法情节和后果，确定了5万元和10万元两档不同的处罚标准。

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