中国外论一瞥8

外论一瞥

争取构建更大范围的

亚太自由贸易区

东亚区域全面经济伙伴关系（RCEP）框架协定开始第一轮谈判。如果能与正在推进的跨太平洋伙伴协定（TPP）互相补充，则亚太有望建立范围更广、层次更高的自由贸易区四川小子邱波在俄罗斯和北京连续两站比赛中。日本既参加RCEP也参加TPP，应该利用这一条件在亚太更高层次自由贸易区的形成中发挥积极作用。

RCEP由东盟十国加上中、日、韩等六国参加，目标是在2015年底前缔结包括贸易自由化、服务、投资等领域在内的FTA。TPP的目标是制定层次更高的贸易和投资规则。RCEP参加国中的日本、新加坡等七国也参加了TPP。这两个框架如能互相补充提高自由化程度，则将来有望实现范围更大的亚太自由贸易区（FTAAP）。

令人担心的是，不参加RCEP的美国与不参加TPP的中国意图不同。RCEP本来是日本提倡的框架，在中国主张的东盟10+3（中日韩）的基础上加上印度、澳大利亚和新西兰，其中含有牵制中国的意图，因此中国起初态度消极。但美国主导的TPP成员日渐增多而且日本也表示参加TPP，中国担心被排除在亚洲自由贸易区之外，态度转为积极。美国也担心被排除在东亚自由贸易区之外，其对抗的策略便是TPP，同时TPP也有牵制中国的意味。

尽管日本的安全战略中也有牵制中国的含义，但倘若RCEP和TPP这两个框架对立下去，将不会取得大成就。日本是经济大国又同时参加了两个框架，有义务在其中发挥桥梁的作用。安倍政权要实现经济增长目标，亚太地区的活力不可或缺，因此日本有必要利用RCEP、TPP、中日韩FTA等框架为更大范围的自由贸易区的形成做出贡献。（梁宝卫 编译）

欧美家庭负债率现在扯平了

六年前，当欧洲政治家们讨论美国债务时，时而会浮现一丝幸灾乐祸。当时美国信贷泡沫让美国家庭在沉重的债务中艰难喘息。相比而言，欧洲人似乎更少沉溺于债务。但显着的变化已出现。上月国际货币基金组织发表的《世界经济观察》显示，美国家庭负债率已从2007年的130%下降到了2012年末的105%。 而同期欧元区家庭负债率从100%上升到110%。从历史来看，欧洲债务率总低于美国，但现在这两条线相交了。

有人认为美国的去杠杆化已发生。总的信用卡债务已达十年低点，比起五年前，发行中的信用卡减少了很多。一些观察家认为或希望这反映了一种文化转变，即家庭变得更为谨慎、更有储蓄意愿。还有人认为债务下滑并非出于家庭自愿，而是源于银行压力。纽约联邦储备银行认为消费者债务的下滑与失业率的快速上升有关。

但去杠杆化未能在欧洲发生。花旗银行集团首席经济学家指出，欧元区银行与政府没有真正地去杠杆化，国际货币基金组织的数据显示欧元区家庭也未开始去杠杆化。尽管IMF的数据将欧元区作为一个整体，忽视了其中的差异性，但关键点是已在美国发生的违约和债务勾销还未真正在欧洲以同样规模发生。这部分反映出在银行的资本化下，欧洲没有能力吞下损失，仍在借新还旧，这导致的结果是出借人和借贷人的生机不足。

当然，美国去杠杆化的进程也并非一帆风顺：政府和消费者仍债台高筑。但至少政策能产生行动结果。欧洲政治家若采取行动，也应看到政策所能产生的长远影响。