評論破解環保官司難打需法律跟進

评论：破解环保官司难打需法律跟进

10月26日，在全国人大专题讲座上，中国环境科学学会副理事长杨朝飞称：自1996年以来，环境群体性事件一直保持年均29%的增速2005年以来，环保部直接接报处置的事件共927起，重特大事件72起“十一五”期间，环境信访30多万件，行政复议2614件，而相比之下，行政诉讼只有980件，刑事诉讼只有30件据调查，真正通过司法诉讼渠道解决的环境纠纷不足1%(10月27日《新京报》)　　环境群体性事件递增的主要原因，一是在经济转型期，环境保护与经济发展的矛盾依然非常突出；二是民众环境意识提升，面对环境污染不再选择沉默，而是通过不同方式表达诉求，尤其是电子信息时代，群体性维权一拍即合；三是环保参与政府综合决策还是“橡皮图章”，加之公众知情权、参与权、表达权和监督权很难在决策中发挥作用，环境问题木已成舟、引发群体性事件才来应对，往往陷入被动更重要的，是依法维权的渠道不畅，公益性环保诉讼还是凤毛麟角　　要看到，环保官司难打是环境问题上升为群体事件的主要成因之一环境公共利益损失的索赔，缺乏法律支撑从2005年到2012年，先后发生的松花江污染事故、大连海岸油污染事故、福建汀江污染事件、广西龙江镉污染事件等，至今均未被追究环境公共利益的损失赔偿　　虽然去年10月，两家“草根组织”针对云南曲靖铬渣污染事件提起公益诉讼，法院受理后很快立案，被媒体称为“我国环境公益诉讼的历史性突破”，但一直没有下文近年来，无锡、贵阳和昆明成立的专门环境法庭普遍遭遇“无米下锅”，显然，让民众与污染企业对簿公堂成为习惯还需时日要遏制环境群体性事件疏比堵更有效，必须有法律制度的跟进　　修改后的民事诉讼法增加了关于“公益诉讼”的规定：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向法院提起诉讼这可看作是我国环保公益诉讼制度迈出跨越性一步，但仍需细化，增强其可操作性谁有资格来代表公共利益打环保官司；个人名义能否提起环保公益诉讼等等，现行法律还不明晰　　“环保法”面临“大修”，强化信息公开、鼓励公众参与、支持公益诉讼是修法的重点内容国外有“公民诉讼”、“私人污染防治协议”、“听证会”、“协作原则”等环保公益诉讼的具体法律正因为发达国家法律规范，公开透明，民间环保组织相当活跃，打环保官司是家常便饭新的“环保法”应积极借鉴国外法律制度，解决主体不明确、参与范围不广、途径不畅以及缺少程序性规范等难题，使有环保诉求的民众和公益组织通过司法渠道解决环境纠纷，进而促进社会和谐稳定 (梁江涛)

妇科千金片使用说明

唐山热线

生物谷灯盏花滴丸怎么样