拴牢利益链条摆脱贫困枷锁

拴牢利益链条摆脱贫困枷锁

群众脱贫离不开产业,产业发展壮大离不开农民,拴紧利益联结,形成利益共同体,让群众享受到发展红利,激发内生动力,是推动产业发展、助力群众摆脱贫困的关键。　......

群众脱贫离不开产业,产业发展壮大离不开农民,拴紧利益联结,形成利益共同体,让群众享受到发展红利,激发内生动力,是推动产业发展、助力群众摆脱贫困的关键。

自脱贫攻坚春风行动以来,石阡深入践行五步工作法,牢牢把握八要素,不断创新利益联结机制,每一项产业都链接到贫困户,每一项产业都真正富了群众,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

创新利益联结机制

六月的石阡县国荣乡周家寨园区,贫瘠的荒山荒地,绿意盎然,昔日令人望而生畏的穷山恶水,变成千亩茶园,成了金山银山。

国荣乡长郭锋介绍春风行动的战绩:新植苔茶8700多亩、套种工业辣椒3000亩,花生、黄豆和中药材3600亩,花卉苗木10万余株,枇杷、杨梅、柑橘、李子等经果林3450亩

发展产业的目的是让群众有实实在在的收入。郭锋说,该乡通过合作社+基地+农户(贫困户)的互惠共赢带动模式,把农户现有土地统一规划、统一流转、统一种植、统一管理,以6211分配模式链结贫困农户,重点解决资源分散、资金分散、农业分散三分散问题,让农户真正得到实惠,共享产业发展红利。

良好的利益联结,也让招商引资来的龙头企业有底气。今年该乡引进石阡芊指岭茶产业发展有限公司,负责茶产业技术和销售。政府、企业、合作社、农户之间形成利益共同体,推动了茶深加工产品的开发和延伸郭锋说。

今年以来,石阡灵活运用五步工作法,牢牢把握八要素,不断创新探索农村产业发展利益联结机制,按照公司+合作社+基地+农户(贫困户)、合作社+基地+农户(贫困户)等生产经营模式,探索6211、722、62155等分配模式,激发产业发展活力和动力。

本庄镇凉山村便采取62155利益分配模式,60%用于社员分红,20%作为滚动发展资金,10%作为管理人员费用,5%作为村级集体积累,5%作为贫困户、重度残疾人和70岁以上高龄人员作为分红。

我们保证群众的流转土地的收益权,让他们享有租金、薪金、红利三重收入,同时村集体经济滚动发展资金也有保障,管理人员也有相应的薪酬,充分调动了各方面的积极性。凉山村支书李文安说。

激发群众内生动力

日前,石阡县龙塘镇官庄村的茶园里,40多个村民正顶着烈日,在地里除草、挖坑、栽苗。其中村民覃智会干得最卖力。她说:只要把产业发展好,我们的收入就会越来越多。

几天前,村集体经济专业合作社发5月份的工资,覃智会领到1000多元。由于有事耽误,上月她只在产业基地干了10来天活。她笑着说,争取这个月多上几天班,多拿点票子。

覃智会家里连土带田只有一亩多,年年精耕细作,但玉米、红薯等传统农作物产出不高,收入不多,一家人始终生活在贫困线上。

官庄村民几乎都和覃智会家一样的处境。去年,在政府支持下,官庄村成立村集体经济专业合作社,把村民闲散土地集中流转过来,种下了茶叶和软籽石榴,同时套种西瓜,一百多亩西瓜有35000斤的产量,收入8万多元钱。

同时,合作社按照合作社+基地+农户(贫困户)模式,让合作社与村民利益联结关系更加紧密

,构建起一个利益共同体,让村民心中底气越来越足。

今年春风行动启动,该村新植800余亩茶叶和软籽石榴,并套种西瓜100余亩、蔬菜400余亩,全村群众无不积极支持。这可是我们自己的产业,只要抓好了收入才能增加。覃智会笑着说。

过去,干部抓产业,群众坐着看。许多群众认为这是政府的事情,自己最多打工赚点工钱,至于产业发展好不好,效益高不高,产品销不销得完,和他们没关系。

发展产业不是政府唱独角戏,应该是干部群众的大合唱。石阡县农牧科技局相关负责人表示,只有把利益联结拴牢,才能激发群众参与发展的主动性,让群众像对待自家地里庄稼一样来支持产业发展。

该县严格按照八要素施工图精准施工,通过创新利益联结机制,让群众真正看到了产业发展的前景,感受到增收致富的希望。

群众有盼头,产业才能有奔头。官庄村主任李军禄自信地说,现在每个到基地务工的群众都卖力地干活,很多在外务工的群众也纷纷赶回来,参与产业发展。

分享红利稳步脱贫

据统计,2017年石阡集体经济分红总数额1070万元,农民在村级集体经济务工的总收入276万元,流转土地的租金收入1400万元。

作为武陵山区腹地深处的贫困县,山高坡陡,耕地贫瘠,农业基础薄弱,巨额的产业分红从何而来?

我们按照100%的村组建了集体经济合作组织,100%的贫困户链接集体经济合作组织,所有贫困群众都有致富门路。石阡农牧科技局负责人自信地回答。

去年,凉山村集体经济拿出120万元分红,而产业发展起步较晚的花桥镇北坪村也拿出14万元给村民分红。

今年,石固乡平坝村羊肚菌基地500余亩羊肚菌丰收,总产值将达2400万元。将按照3115比例分红,即利润的30%归农户,10%归村集体,10%作为基地风险金,50%归集团公司。村支书林国海介绍,农户入股土地每亩预计分红6000元,村集体经济分红2000元。

拴牢利益联结链条,久困于贫的群众收入有多重保障,稳步脱贫。石阡县国荣乡新阳村村民冯运仙告诉笔者,除了产业见效后可以参与分红,而且还有土地流转的租金,就近务工的工资。

在石阡县国荣乡新阳村的苗圃基地,冯运仙正在基地里栽种花卉。一天下地劳动8小时,工资就有80元,加班还按15元/小时计算。他没想到种了一辈子包谷、洋芋,60多岁了却成了家门口就业的上班族。

今年,国荣乡引进企业在新阳、葛宋村等村流转3000亩地发展苗木产业。冯运仙家的3亩地流转给公司,除了土地租金,每月在家门口务工收入也有2000多元。她说:收入不断增加,日子越过越红火了!

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