地方两会新观察吗

核心提示:今年是中国全面深化改革进程的第一年，年初密集召开的省级地方两会上，地方版的改革方案和目标纷纷出炉。在中央层面提出“不以GDP论英雄”的背景下，多省份下调今年的GDP增长目标，以促经济转型换档。

今年是中国全面深化改革进程的第一年，年初密集召开的省级地方两会上，地方版的改革方案和目标纷纷出炉。在中央层面提出 不以GDP论英雄 的背景下，多省份下调今年的GDP增长目标，以促经济转型换档。

河北省今年的政府工作报告不仅明确写入 不以GDP增长率论英雄 ，还将2014年的GDP预期增速从上年的9%下调至8%。省长 在报告中指出 更加注重经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度 。

除了河北，在已经召开两会的省份中，包括北京、甘肃、宁夏、福建、陕西、贵州、内蒙古、河南等在内，众多省区市均在下调GDP增长目标。

有分析称，主动减速来换取经济结构的调整，显示出中国地方政府告别 GDP崇拜 的决心，也是各地打造经济升级版的必然选择。

值得关注的是，多地主动减速之际，作为中国改革开放的前沿阵地，广东将今年的GDP增长目标由去年的8%调高到8.5%，这也是广东连续两年下调增速后首次调高目标。

严控地方债

及时亮相新产品 在舆论对于中国地方经济的观察中，地方债问题持续被聚焦。

中共十八届三中全会后，中组部印发通知，明确规定要把政府负债作为政绩考核的重要指标。去年12月召开的中央经济工作会议，亦将防控债务风险作为今年经济工作的六大任务之一，这也是中央首次将防控债务风险列为经济工作主要任务之一。

与中央部署相呼应，观察各地政府工作报告，在规划今年的工作任务时， 严控地方债 亦被多地强调。

其中，河北省提出， 规范政府举债方式，实施举债核准和风险等级控制，加快建立以政府债券为主体的地方政府举债融资体制，做好化解政府债务风险工作。 北京则提出， 规范债务 借、管、用、还 ，逐步将政府性债务纳入全口径预算管理，并报同级人民代表大会审查批准，防控债务风险。

重庆市市长 更是在政府工作报告中对防控政府性债务风险作出系列部署，要求 加强领导干部任期债务审计，维护偿债计划执行的严肃性 。

PAD质疑 和 抢麦现象

今年南京市两会期间，该市501位政协委员不是人手领到一摞厚厚的纸质材料，而是一台电子终端 政协PAD 。此举引发舆论质疑。

尽管南京市政协方面回应称，用4年PAD可省150万纸张印刷费，且委员履职任期完成后需将PAD上交供重复使用。但是，友关于 两会PAD 是节俭还是浪费的争议仍持续不断。

除了 PAD质疑 ，今年的地方两会中， 抢麦 现象也引来络争议。

横幅招展，纸牌高举，彩带、丝巾飘扬 这是1月15日下午广东省政协会议的即席发言 抢麦 大会现场。为了争抢有限的发言机会，一些政协委员各显奇招争抢麦克风。对此，有友称赞委员们参政议政热情，但也有声音质疑 抢麦 造成会场无序，甚至带有 作秀 成分。

对于两会中的 抢麦 现象，有评论指出，各地两会不仅要探索如何让代表委员 不再沉默 ，更要探索如何让他们 有效发声 。而作为代表、委员，积极 抢麦 的同时，更应注重发言的质量。