中国新能源汽车双积分政策延迟引发的两派观点

8月29日，中国汽车工业协会组织召开了“两会”精神宣贯会（“两会”指的是： 副总理主持召开的新能源汽车统筹规划创新发展专题会和 副总理主持召开的新能源汽车推广应用座谈会），其中工信部指出，会同财政部、商务部、质检总局、海关总署等部门联合发布的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（以下简称“双积分政策”）正在履行程序，将于近期发布，发布之后，还将进行相关的宣贯，针对如何具体操作还要做一些培训，而工信部近期就在做这方面的工作。

当8月进入尾声，距离双积分政策发布越来越临近之际，一则“双积分政策或将延迟一年实施”的消息让本已对延迟不抱希望的车企又看到了曙光：财将会收获大奖哦！开服后第七天的晚上11点新8月29道，接近工信部的人士向财新透露，中国新能源汽车积分政策将延后一年至2019年开始实施，而平均油耗积分按计划于2018年实施。对于上述信息，工信部截至到目前都没有置评。纵然现在没有得到工信部的正式回应，双积分政策发布之后有关具体实施时间也便一见分晓。

双积分延迟和不延迟实施对业界来说是一个十分敏感的话题，专家学者以及企业领导者早已为之争论不休，也因此形成了两派观点。

不能犹豫 按期实施将会利好自主车企

自双积分政策征求意见稿在2016年9月初次发布以来，部分业界人士就对意见稿中的实施时间提出异议，也有部分人士认为双积分政策的实施时间不宜延迟。

上海交通大学汽车工程研究院副院长殷承良认为，双积分政策的实施，一年都不能拖；中国社会科学院工业经济研究所工业发展室主任赵英认为双积分政策不能延期，尤其是在目前欧美等国家希望中国延迟执行政策的时刻，更应该坚持严格按时执行；中国欧洲经济技术合作协会副会长汽车评价研究院院长李庆文也表示，双积分政策的制定应当考虑国家利益，在制定政策的过程中，要坚持原则。

呼吁双积分政策尽快实施的初衷并不难理解。在中国汽车市场对外开放三十多年后，到目前为止，我国的汽车市场依然被进口车与合资品牌霸占，核心零部件关键技术依然被国外车企巨头“封锁”，中国品牌汽车想要翻身很难。当中国在纯的发展上抢占了先机，而国外车企不重视纯电动汽车布局的当下，尽快实施双积分政策能够为自主品牌汽车创造更多机遇，能够帮助中国车企掌握更多的话语权。

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