慶陽市查糾整改中央環保督察組轉辦問題綜述

庆阳市查纠整改中央环保督察组转办问题综述

12月3日，我市接到甘肃省保障中央环境保护督察工作协调联络组向庆阳市转办的镇原县甘肃金星啤酒有限公司生产废水直排及中盛养鸡场烟炭燃烧浓烟污染空气两个问题后，我市高度重视，全市各级积极保障和配合中央环保督察组的各项工作，立即采取有效措施，健全快速反应工作机制，加大环境信访案件查办力度，对环境信访案件实行随转随办、立查立改，一场督察全市贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体情况，推动全市生态文明建设和环境保护的“环保大考”拉开序幕短短10多天，中央第七环保督察组转我市的18批63件环境信访投诉问题中，已办结49件，办结率77.8%其中，立案处罚6家，处罚53.1303万元，停产6家，关闭取缔27家，约谈17人，问责20人——领导重视，安排部署及时到位11月30日，中央第七环境保护督察组督察甘肃省动员会后，我市委、市政府高度重视，严格按照中央环保督察组、省委、省政府的要求，积极贯彻落实动员会精神，成立了由市委、市政府分管领导担任组长的“庆阳市督察保障工作领导小组”“庆阳市环境信访案件办理工作领导小组”和“庆阳市环境保护督察整改工作领导小组”，印发了《关于配合做好中央环境保护督察工作的通知》《关于切实做好中央环保督察组交办环境信访案件办理工作的通知》等文件，进一步细化了保障工作方案并在《陇东报》，市、县（区）委，市、县（区）政府门户和市、县（区）环保上对中央环保督察组进驻甘肃开展督察工作进行了宣传报道，公开了举报，并在庆阳电视台播出时滚动播放举报12月3日，我市接到省委督查室贯彻落实省委、省政府领导关于做好中央环保督察交办问题办理工作重要批示的后，市委书记贠建民、市长朱涛、市保障中央环保督察组组长闫晓峰、尚科锋等领导均在《转办通知》上作出批示，要求全市各级要按照省委书记王三运，省委副书记、省长林铎的批示要求，抓紧自查自纠，边整边改，尽快安排我市自查自纠工作，认真、扎实、抓紧办理转办的环保信访案件，务必做到查处整改、反馈汇报、公布公开“三到位”要求市环保局对全市2013年以来30个重点环境信访问题及今年以来中、省两级督察反馈的30个环境保护重点问题整改落实情况逐项进行认真督查12月6日，市委、市政府再次召开专门会议，传达省委、省政府主要领导批示及甘肃保障中央环保督察工作推进视频会精神，安排部署全市配合保障中央环保督察工作同时，成立了由市纪委牵头，市监察局、市督查考核局和市环保局人员参加的3个督察组，从12月6日开始，分赴8个县区和10个市直部门，包县区包部门，开展为期一个月的环保重点问题整改落实情况专项督察——主要领导亲自调研督办，环境信访问题查处到位为全面了解中央环保督察组交办我市的信访问题整改进展情况，12月13日，市委书记贠建民带领市委办公室、市环保局等有关部门负责人先后深入西峰区、镇原县，专门就中央环保督察组交办的西峰区恒美花园污水池臭味扰民、镇原县金星啤酒厂污水直排等信访投诉问题进行了现场调研督办同日，市委副书记、市长朱涛带领市政府办公室、市环保、市住建局等有关部门负责人深入西峰区、宁县，就中央环保督察组交办我市办理的信访问题情况进行实地督查，并就做好环境信访工作提出明确要求市委市政府主要领导、分管领导在每一期中央环保督查组信访转办件上均作出重要批示为确保中央环保督察组交办的环境信访问题交办及时、查处到位、公示准确，市委、市政府要求全市各级各部门要突出抓好交办问题查处整改工作，做到立转立查立改，边督边改边公开，务必做到思想认识到位、组织领导到位、值守接案到位、交办办理到位、查处整改到位、跟踪督办到位、反馈汇报到位、公布公开到位、服务保障到位和宣传报道到位“十个到位”，确保案件查处的时效和质量市信访案件办理领导小组办公室接到交办件后，第一时间以市保障中央环保督察领导小组转办通知转交相关县（区）政府办理，同时转交市直相关部门督办市直相关部门、各县区在接到督办件后，均能严格落实“属地管理”、“党政同责、一岗双责”要求，主要负责同志能自觉履行第一人职责，做到亲自挂帅、亲自负责、亲自督办、亲自督促问题整改对督察组交办的环境信访举报案件进行及时、全面查处，做到立转立查立改，边督边改边公开——快查快办、中央环保督察组抽查问题得以快速有效解决12月12日，中央第七环保督察组在庆城县等4个县区和4个市直部门发现18个问题后，市委、市政府高度重视，连夜研究部署整改工作，市保障领导小组当晚向八县区和市直有关部门印发了《中央第七环保督察组下沉庆阳督察12月12日现场抽查发现问题情况通报》相关县区和市直有关部门严格按照“立行立改、即行即改”要求，迅速召开会议专题研究部署，迅速做到一个问题一个包抓领导、一组专办人员、一套整改方案，并抽调环保、信访、监察、安监、公安、城管等部门精干力量，从案件的调查取证、走访了解、资料收集、报告汇总，到整改措施制定、督促落实等全过程实行包干负责，全力以赴边查边改，真查真改，对涉事单位、企业和个人依法依纪依规采取行政处罚或追责，从严从快处理止目前，抽查发现的18个问题，已整改到位的10个，占任务的55.6%，正在整改或需长时间整改的8个庆城县政府责令马岭镇党委政府、县城管局、县环保局向县委、县政府作出书面检查；对马岭镇、县城管局、县住建局、县环保局、污水处理厂等单位和企业相关人分别给予党内警告、诫勉谈话、告诫约谈、通报批评等处分同时，庆城县从12月13日开始，利用10天时间在全县范围内开展环境保护集中整治行动，并由县城建局具体负责，实施南区供热站技术改造提升工程，2017年6月底前完成改造任务——立足实际，油田开发多年“顽疾”将被清理华池县是庆阳市油田开发最早的县之一中央环保督察组进驻甘肃后，华池县委、县政府高度重视，多次召开会议安排部署，及时成立了全县重点环境问题整改领导小组等5个工作组并由政府办牵头，环保、公安、住建、工信、质监、畜牧等部门联合执法，对历年来的信访案件组织开展回头看，再次对子午岭自然保护区、县城污水处理厂、饮用水源保护区等环境敏感区迅速开展环境隐患排查整治针对华池境内县级饮用水源保护区及子午岭自然保护区环境管理问题，县环保局于12月14日向长庆油田分公司第二采油厂、第十采油厂，长庆实业集团有限公司下达了责令改正违法行为决定书，要求立即整改违法行为，并恢复地形原貌同时，针对饮用水源保护区及子午岭自然保护区内未封堵的170口油气水井“顽疾”，县政府于12月14日向相关企业下达了《关于关闭子午岭自然保护区及饮用水源保护区油水井的决定》，要求油田企业按照“谁污染、谁治理”的原则，切实承担主体，积极配合相关部门开展工作，抓好整改工作，对尚未封堵、退出的油田设施限期封堵、退出目前，长庆油田分公司第二采油厂、第十采油厂，长庆实业集团有限公司已制定了子午岭自然保护区及县级饮用水水源二级保护区内的油水井关停及封堵方案，对尚未关停封堵的油水井，计划于2017年底封堵70%，2018年底封堵剩余30%

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