治理建筑噪声的重点在哪儿

治理建筑噪声的重点在哪儿？

近年来，随着工业化不断发展，城市新建项目不断增加，伴随而来的建筑施工噪声扰民问题日益突出，影响广大市民的生活质量，建筑噪声治理已成为各地政府和主管部门的工作重点和难点。

建筑施工噪声，是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。建筑噪声来源于多方面

，也是多类别、错综复杂的。据笔者调查，主要来源于土石方移动、打桩、结构浇筑、装修4个施工阶段。主要噪声污染设备是:推土机、挖掘机、装载机、各种打桩机、混凝土搅拌机、电锯、吊车、升降机等不同性能的动力机械。

工程进度不同，施工采用的施工机械和施工方法不同，建筑噪声的来源也就不同。例如在基础工程中，有土方爆破、挖掘沟道、平整和清理场地等作业；在主体工程中，有立钢骨架或钢筋混凝土骨架、吊装构件、搅拌和浇捣混凝土等作业；在施工现场，有频繁进行的材料和构件运输、装卸等活动；此外还有各种敲打、撞击、旧建筑的倒坍、人的呼喊等。由于施工机械多是露天作业，四周无遮挡，部分机械需要经常移动，起吊和安装工作需要高空作业，所以建筑施工中某些噪声具有突发性、冲击性、不连续性等特点，对周边居民产生较大影响。

治理噪声污染、守护一方安静是改善民生的重要内容之一，各地要高度重视，具体做好以下几个方面工作:

源头把关。重视项目环评作用，把噪声治理措施作为环评审批的重要条件。项目建设单位在招标时，要把噪声治理作为资质审查的重要条件，并对施工单位产生的噪声负有连带。把噪声污染执法检查验收是否合格纳入施工单位开工前置条件，督促其绿色施工。

综合防治。严格限制高噪声机械的使用，对超过建筑施工场所噪声限值规定的机械要禁止使用或经技术改进后方可使用，把噪声大的作业尽量调整在白天。改进高噪声机械的施工方法，如采用噪声比较小的振动打桩法和钻孔灌桩法。改进高噪声设备，如空气动力机械安装消声器和弹性支座后，能有效降低噪声。

强化监管。执法人员要实行包片制，认真履行岗位职责，严格落实法规、规章要求。在执法过程中要按照教育先行、惩防并举的方针，对不合规者提出合理改进意见和方法。对屡教不改者，按照规定进行处罚。强化举报值班制度建设，严格落实各项值班规定，全面做好区域环境监管。

加强宣传。加大对项目建设单位、施工单位及施工人员的宣传力度，使其充分认清建筑噪声的危害，了解法律有关要求和处罚规定。通过张贴、发放图片资料等方式，介绍可以预防噪声污染的新材料、新技术、新设备、新工艺、新方法。通过广播、电视、报刊等媒体，宣传噪声给人们带来的危害及防护措施。

鼓励先进。积极开展施工单位评优评比活动，鼓励施工单位采用新材料、新技术、新工艺、新设备、新方法等预防和降低噪声产生的良好效果。政府可设立噪声污染预防和治理专项资金，对施工噪声达标单位及先进单位要大力表彰并奖励。同时，通过召开现场会，印发宣传资料，推广先进管理经验，促进相互交流、学习、借鉴。

作者单位:河北省廊坊市环保局

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