达州市地处四川省东北部

达州坚持”六个强化”加强环境应急管理工作

达州市地处四川省东北部，地理位置十分敏感，天然气、钢铁、化工、水泥等高污染、高排放行业占比较大，环境潜在风险突出，为防控环境风险，保障环境安全，达州市坚持“六个强化”措施，加强环境应急管理工作。一是建班子，强化环境应急体系建设。 通过修订和完善《达州市环境应急管理体系建设工作方案》，建立了以预防为主，预防与应急相结合，统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理机制。同时，成立了以局长为组长，相关领导为副组长，各科室负责人为成员的环境应急领导小组。二是查漏子，强化环境安全隐患摸排。市本级和各县（市、区）环保局分别制定了环境隐患排查工作方案，通过环境应急隐患排查专项工作，对石油化工、重点流域、涉危涉重企业、垃圾填埋场、尾矿库等风险源开展专项检查。通过摸排，督促了企事业单位全面落实环境安全主体，健全了企事业单位环境安全隐患治理制度。三是拉单子，强化环境风险源清单管理。借助环境风险隐患排查工作，市、县两级环保部门共对全市19家重点企事业单位开展了环境风险源统计，建立了环境风险源清单，清单重点对各企事业单位环境应急管理情况、风险源点位、应急救援能力进行了标注，逐步建立了环境风险源清单填报及更新的长效机制。四是挂牌子，强化环境安全问题整改。对隐患排查工作中发现企事业单位存在重大环境安全隐患的，进行挂牌督办，建立隐患销号制度，实行闭环管理。对能马上治理的立即治理，容易治理的限期治理，情况复杂、短期内难以完成的和可能产生较大环境危害的环境安全隐患，督促单位制定隐患治理方案，落实整改措施、和时限，及时消除环境安全隐患。五是拔钉子，强化环境应急违法行为查处。2016年度全市共排查四川达州钢铁集团有限公司、万源市城市生活垃圾处理厂等企事业单位37家，其中存在环境风险隐患的企事业单位35家，风险源点位59个，立案查处10家，处罚款140.3万元。2017年，将开展环境应急专项执法活动，严肃查处各类环境应急工作方面的违法行为。六是编本子，强化环境应急预案编制、修订和演练。市、县两级环保部门根据辖区工作实际，分别编制了《突发环境事件应急预案》并进行了修订。同时，为强化市内重点企业、重点行业环境应急预案编制及修订工作，全市对108家企业进行了环境应急预案备案。其中：市本级备案19家，各县（市、区）共备案89家。为提升应急队伍的实战水平和企业应对突发环境事件的应急处置能力，还开展了洪灾应急演练、环境应急处置竞赛等多种模式的突发环境事件应急演练。通过演练，突发环境事件的应急处置能力得到显著提高。