经局委会研究

河津市环保局市场中介领域突出问题专项治理工作实施方案

河环发〔2014〕6号河津市环保局市场中介领域突出问题专项治理工作实施方案局属各股（室、站、队）：根据中共河津市纪委、河津市监察局关于印发《河津市市场中介领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知（河纪发[2014]2号）要求，经局委会研究，决定开展市场中介领域突出问题专项治理工作，现制定方案以下：一、指导思想以党的10八大和中央纪委十八届三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为载体，依照“依法行政、加强监管、严格自律、规范发展”的方针，坚持集中治理与加强日常监管相结合，规范环保中介市场秩序，着力解决市场中介领域存在的突出问题，加强健全规范发展的长效机制，切实保护群众利益，推动反腐倡廉建设深入开展。二、工作目标通过专项治理，严肃查处相关股室及其工作人员利用市场中介组织进行权力寻租的腐败案件，防范公共资源配置中的权钱交易行为。坚决取缔无证无照从事环境影响业务活动的市场中介组织。3、治理对象1、在工商行政管理机关登记从事环境影响评价等业务环保中介机构；2、其他从事环保业务中介服务的企、事业单位。四、治理重点1、工作人员以中介服务名义进行权钱交易的腐败行为。重点查处环境影响评价、环境监测、环境监察等重点岗位和关键环节等领域涉及中介服务的突出案件。2、本部门及下属单位与市场中介组织存在不正当利益联系的行为。重点整治在履行行政职责过程中，违规指定市场中介组织向行政相对人提供服务；把市场中介组织作为“小金库”，利用其资金或借用其账户滥发福利，以及在市场中介组织无偿占用财物、报销个人费用等问题。五、实施步骤（一）动员部署阶段（3月10日至3月14日）成立市环保局市场中介领域突出问题专项治理工作领导组。组长：卫俊清（环保局局长）副组长：侯敏先（环保局纪检组长）成员：各股室负责人领导组下设办公室，办公室设在监察室，具体负责此项工作的组织落实。（二）排查问题阶段（3月15至3月20日）1、对本单位使用财政性资金、国有资金支付中介业务费用的各类项目进行自查，着重审查中介费用来源及支付方式、资金去向等关键环节存在的问题。2、对是否存在未与市场中介组织彻底脱钩的情况进行自查。3、对在履行行政职责的过程中，涉及到哪些中介服务行业、是否存在指定或变相指定市场中介组织的情形、是否与市场中介组织存在不正当利益联系等问题进行排查。（三）清理规范阶段（3月21日至4月20日）对本单位及下属单位与中介组织的关系开展清理规范，针对检查发现的问题，制定切实可行的整改措施，确保整改到位、落实到位。（四）总结验收阶段（4月21日至4月30日）各相关股（室、站、队）在专项治理期间采取的相关工作措施、建立的相关工作机制、形成的相关工作制度和要及时上报专项治理工作领导组。河津市环保局2014年3月14日抄送：市委办、人大办、政府办、政协办，存河津市环境保护局办公室2014年3月14日印发