我局认真组织落实

佳木斯市“安全生产月”及“安全生产龙江行”活动情况的函

佳环函〔2017〕72号佳木斯市“安全生产月”及“安全生产龙江行”活动情况的函省环保厅应急与事故调查中心：按照黑环办[2017]123号文件《关于开展2017年全省环境保护“安全生产月”及“安全生产龙江行”活动的通知》精神，我局认真组织落实，加强环境安全和环境应急的宣传教育，认真开展环境安全隐患排查，具体情况如下：一、加强组织领导，认真展开“安全生产月”活动我局领导高度重视安全生产工作，召开专题会议，研究部署全局“安全生产月”活动开展工作，要求加强对废气、废水、危险废物、辐射源的环境管理，开展重点风险源、危险废物产生和辐射源使用单位大排查，严防污染防治设施不正常运行、超标排放、偷排偷放等恶意排污行为；规范储存、转移、处置危险废物，严禁擅自倾倒危险废物；严格监督辐射源的储存和使用，严禁遗弃和丢失。严把建设项目审批准入关，加强源头防控，强化事中事后监管，切实做好防范工作。二、精心组织，确保各项宣教活动收到实效充分利用全市环境应急科普宣传、平安佳木斯法制宣传、6.5环境日以及环保“六进”活动，制作宣传条幅11 幅、宣传板 3 块，悬挂安全挂图 15套，印刷宣传单700份，深入企业和街头进行宣传分发。使普通群众充分了解突发环境事件的危害及如何正确对待解决突发环境事件，提高在事件中的自救互救能力，减少伤亡，减少财产损失。同时，要求重大环境风险企业开展针对厂区职工及周边群众的安全教育，使厂内职工在突发环境事件时能够积极有效的作为，使厂区周边群众充分了解企业，从自身利益及企业利益方面，更好地配合企业做好安全生产工作。3、协调多部门密切配合，多管齐下抓环保与气象、城管、交通、海事等部门协调，签署了齐抓共管环保事业的备忘录，从而扭转了环保部门单兵作战，人力不足的问题，使全市资源得到了共享。四、开展环境安全专项检查，及时消除事故隐患组织对辖区内造纸、焦化、制药、印染、水泥、电镀、酿造、污水处理厂等行业进行了执法检查，出动执法人员206人次，检查企业83家。一是开展危险废物产生源排查和重点风险源检查工作。对可能引发突发环境污染事件的情况及时进行分析、预警。在排查过程中，未发现重大环境安全隐患。二是开展监控运行执法检查。逐一检查在产企业的监控运行管理情况,严查污染物超标排放、监控设施运营弄虚作假等违法行为。重点检查数据传输、分析仪、数采仪量程和参数设置情况，并对每个企业进行标准样品测试。全面检查了废水废气各单元系统运行情况，以及监控系统管理档案。三是召开各县市环保局、城镇污水处理厂运营管理工作会议。要求各城镇污水处理厂认真落实环境安全主体，开展自检自查，查清数据异常、无历史数据，是否及时报告等情况，健全和完善自行监测采样频次和采样点位、时间，做好化验分析记录。设备老化的要全部更新，要健全和完善内部管理制度，对委托的监控运营单位依照规范、规定维护，做好自比对、数据修约和校验工作。四是开展坑塘污染防治专项行动。我市共排查纳污坑塘12个，其中8个坑塘先前均接纳工业废水，在检查时8个坑塘均不接纳污水，5个坑塘已完成了整改，2个坑塘正在整治，对剩余1家企业下达《环境监察通知书》，责令限期整治；对利用渗坑、渗井排放废水的4家小加工厂进行了严厉查处，全部移送公安机关继续查处，现已拘留1家企业负责人。五是加强突发环境事件应急预案修编和备案工作。依据《突发环境事件应急管理办法》，我局下发了佳环函190号文件，要求所管企业开展风险隐患排查自查工作，并根据管理办法的规定，要求企业重新修订突发环境事件应急预案、环境风险评估报告、应急资源调查报告，并聘请省环境应急专家库的专家进行评审，现已有45家企业完成了环境风险隐患排查自查，31家企业完成了应急预案重新修编工作。六是开展应急演练。以企业的应急预案为蓝本，我局在佳木斯市恺乐农药组织乐突发环境事件应急演练，在演练中发现问题后重新对应急预案进行充实，取得了良好的效果。我局应急科、监测站现正在配合市人防办开展“龙防-1706”跨行政区救援演练，通过此次活动历练一下我局的应急能力，在演练中查找问题，为下步工作打好基础。四、强化环境信息公开，开展企业自律体系建设一是制定了《佳木斯市重点排污单位名录》共计52家，要求其在6月底前完成信息公开工作，实现环境监管与社会监督有机结合，延伸监管触角，增加监管透明度。二是印发了《佳木斯市工业污染源全面达标排放计划实施方案》，加大超标排放整治力度，建立污染源长效管理机制，促进“十三五”期间我市辖区内各类工业污染源持续保持达标排放，使环境守法成为常态。目前，我市已有38家企业完成了《企业污染源排放情况自评估报告》。下一步我市将对8个重点行业以外的工业企业进行全面检查，督促相关企业开展自评估工作。五、下步工作打算一是进一步加强宣传力度，增强信息公开的透明度，拓宽公众参与环境保护的渠道，形成全社会监管的良好氛围。二是加强环境监察新机制的推广和建立，加强环保队伍的自身建设，不断提高监管能力和水平，做到环境监管全覆盖、无死角，严厉查处各种环境违法行为。三是继续开展环境安全隐患排查活动，切实加大工作力度，做到排查不留死角，遏制突发环境事件的发生。 佳木斯市环境保护局 2017年6月30日