漳州落实河长制确保河长治

漳州：落实“河长制” 确保“河长治”

8月，漳州市芗城区石亭镇庵山村，1000多亩蔬菜水果标准化无公害基地满目翠绿基地大扁豆示范片田里，农技员陈建南在指导农户如何增施有机肥及治理病虫害　　自两年前我省全面推行“河长制”以来，漳州市以铁的决心、铁的措施、铁的纪律推进水环境专项整治建立石亭、天宝蔬菜水果标准化无公害基地，规范农业投入品的使用和农业废弃物的收集和处理，正是芗城区实施“河长制”以来采取的有效措施　　而在龙文区郭坑镇，镇长纪冠雄介绍说，推行“河长制”后，有效的整治措施，已使九龙江北溪北岸绵延三公里的郊野公园，成为市民休闲锻炼的好去处　　漳州市深入开展流域整治三年行动和“七个五”生态建设行动计划，在工业污染、畜禽养殖整治、城镇污水处理、水土流失治理、生态修复工程等取得明显成效，有力确保了流域水环境生态安全去年，漳州市九龙江流域Ш类水质达标率92.3%，市、县级集中式饮用水源地水质达标率分别为100%、99.4%，流域水质质量保持优良水平　　主官担任河长　　长泰县陈巷镇古农村古仓自然村，今年来每逢周末总会有许多游客到访而几年前，这里还到处是猪圈，污水横流，刺鼻的臭味飘散在空气中浑浊，原本是当地村民对水质的直观印象　　此后，漳州推广实行并严格落实“河长制”，由流经地主官担任河长、河段长，并明确各级各部门流域保护管理　　陈巷镇镇长成为辖区流域内的第一人，河段按流经村庄又细划出8个河段长，河长、河段长守土有责、守土尽责、失土问责　　落实“河长制”，须抓好工业治污、城镇治污、农村治污等诸多工作被选任的河长们压力山大，但他们全力以赴　　2012年底，古仓自然村借力美丽乡村建设，生猪整治、清淤保洁、管铺设、乡村建设先后开展，拆除5360平方米猪舍，铺设4560多米雨污分流管道，完成人工湿地建设古仓自然村的农村面源污染得到有效控制，水变清了，环境美了，“玉米古仓”的名气也越来越响　　明确实施方案　　福建河流众多，自成体系，独流入海，“河长制”的最终目的就是改善水质如何让“河长制”落到实处 漳州市首先出台了“河长制”实施方案及重要流域保护实施意见　　在重要流域保护实施意见中，漳州市明确划定三条蓝线，河道岸线和河岸生态保护蓝线、饮用水水源地保护蓝线、地下水警戒保护蓝线在蓝线范围内，更要加强保护　　方案明确，漳州市重点流域范围包括九龙江（漳州段）、漳江、鹿溪、东溪及其支流，与流域连通湖库等汇水区域　　“河长制”旨在通过各级各有关部门努力，使乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”问题得到有效遏制，河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善，饮用水水源地安全保障全面落实　　河长要做什么工作呢其中，市级河段长负责指导实施九龙江（漳州段）跨县（市、区）流域保护管理和水环境综合整治规划，协调解决工作中存在的问题，开展督促检查县（市、区）级河长、河段长具体承担辖区内“三条蓝线”划定与管理、河流调查建档、河流管养、水功能区监管、生态保护修复、水环境监管与治理、水环境安全隐患整顿及应急处置、联合执法等工作任务，明确各相关职能部门及人职责分工，协调各有关部门做好水生态、水环境保护修复与治理工作，按年度组织实施乡（镇、街道、农场、林场）河长、河段长及村级（居委会）专管员的职责由县（市、区）政府、开发区（投资区）予以明确　　一段一策治水　　分段而治、各尽其责，是“河长制”的核心思想　　漳州按照“一段一策”原则，分析不同的流域突出环境成因，因地制宜研究出台综合整治方案，实施精确化治理河长们狠抓项目带动治理，科学设定重点项目库，把有限资金集中使用在治理项目上，有效避免撒胡椒面式的资金浪费使用　　据了解，实行“河长制”以来，漳州各地结合实际,在保护九龙江工作上积累了不少新的经验和做法芗城区从减少农村面源污染入手，建立天宝、石亭蔬菜水果标准化无公害基地，规范天宝食用菌片区种植行为，最大限度减少面源污染；龙文区坚持强化制度约束，在建制县区实施生猪禁养，并建立了巡查经费保障、绩效考核奖惩、有奖举报等机制，从根本上遏制复养反弹现象；龙海市通过健全统筹协调机制、综合保障机制和考评问责机制“三项机制”,推动形成各负其责、加强协作齐抓共管的工作格局；平和县健全河流管理制度，严把水资源论证审查、取水工程验收、许可审批三个“关口”，严格落实取水许可制度；南靖县实施“一河一策”防治模式，船场溪、龙山溪和花山溪分别由3名副县长任流域河段长，根据各自特点有针对性地开展污染防治工作；长泰县突出巩固提升，在生活垃圾收集处理方面，不断加大资金投入，实施美丽乡村扫盲三年行动，持续深化美丽乡村建设和村容整治，实现农村垃圾收集率90%以上；华安县加强生态整治，严禁在沿江两侧一面山开矿，开山种果、种茶，取缔关闭沿江采石，对所有矿山足额征收生态恢复保证金；台商投资区积极探索PPP模式，统筹推进全区水环境治理及水务整合项目(顺利列入财政部第三批PPP项目库),全区水环境得到全面改善　　在漳州，“河长制”的含义早比初创时丰富和深化了不少，治水半径不断拓展“河长制”的成熟，也是治水理念的升华在着力流域污水治理后，漳州又把提高优质水比例作为新目标

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