讓公眾參與更接地氣

让公众参与更接地气

摘要: 紧扣公众意愿，建立大信息体系

刘茂峰

环境改善成效与公众切身感受之间的错位，长期困扰着环保工作之所以出现这种状况，一个很重要的原因是环保公众参与不够深入，政府部门与社会公众之间的沟通渠道不畅、参与互动不多、跟踪反馈不快，导致部分公众对环保工作不知晓、不理解甚至不认可

因此，要全面改善环境质量，不仅需要各级党委、政府及相关部门的不懈努力，更需要加快环保公众参与体制机制建设，构建高效完善的环境信息公开、互动沟通和跟踪反馈体系，形成科学合理的体制架构、运行机制和工作闭环，切实保障公众的环境知情权、表达权、参与权和监督权

紧扣公众意愿，建立大信息体系要立足地方实际，加快建设环境信息采集系统高度重视来自基层的第一手环境信息，结合环保格化管理要求，在市、镇、村各级建立起常态化、规范化运作的环境信息收集系统，定期开展环境压力测试，动态监测并收集公众的环保诉求，准确反映公众的切身感受，动态掌握公众的意见和建议要按照环保法要求，加快建设环境信息公开平台各地要依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚等信息，督促重点排污单位如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况以及污染防治设施建设和运行情况，接受社会监督

紧扣公众关注，建立大互动体系要建立部门联动工作体系，推动环境问题快速、有效解决建立环保部门与各地党委、政府，以及住建、城管、市场监管、供水供电等部门的信息互动和工作响应机制，对公众反映的环境问题和提出的意见和建议，落实承办单位、人员、具体措施和完成时限，精准解决热点环境问题要建立环保公益组织体系，引导公众有序参与环保公共事务加强环保公益组织的科学化、规范化、制度化建设加快研究制定扶持环保公益组织健康发展的政策法规、保障机制和奖惩措施通过项目资助、购买服务等方式，支持、引导环保公益组织参与环境保护，形成治理环境污染和保护生态环境的强大合力

紧扣公众满意，建立大反馈体系要对公众反映的环境问题进行及时反馈沟通通过各类媒体，主动公开环境问题的整治方案及进展情况，主动接受社会监督同时，加强与问题反映者的互动沟通，让公众真切感受到环保部门为改善环境质量所付出的努力，赢得其理解和支持要对公众关注的热点问题及时跟踪回应在制定政策法规、审批重大项目时，严格遵循公众参与程序，组织召开座谈会、专家论证会、听证会，征求公众意见同时，加大决策跟踪和改进力度，对公众提出的疑虑进行有针对性回应，对公众提出的合理诉求及时吸收采纳，并通过主流媒体向全社会公示，实现公众意愿与环保决策的同频共振，提升环保公众满意度

作者单位：江苏省靖江市环境保护宣传教育中心

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