机械制造引入民资打造铁路竞争新格局荐股哈

机械制造：引入民资打造铁路竞争新格局 荐 股 201 - 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

事件描述：

10月26日，据中国报道，国务院发展研究中心为十八届三中全会提交的“ 8 ”改革方案正式出炉，重点提出铁路领域要开放投资，打破垄断、引入民间资本，建立更加开放的市场体系促进竞争，内容如下：

在原铁道部改革、初步实现政企分开的基础上，选择一批发展潜力大、业务边界清晰、适合于成立干线公司的项目，率先引入外部投资或者直接上市融资，同时进行其他市场化的融资试点，保障铁路建设投资稳定增长。

借鉴国际上“运分离”“区域竞争”“干线公司+平行线竞争”等运营模式，从实际出发，积极探索适合国情的铁路运营模式。

铁路监管部门应制定并实施通路权开放等相关规则。

事件评论我们认为本次改革方案的提出是8月国务院《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》的延续和落实，在明确投融资改革方向的前提下，对于融资多元化，如何引入民间融资，如何打破过去民资进入铁路领域只有分红权、没有管理运营权的局面等问题，进行了方向性的阐述，使铁路投融资方案更具可操作性。

明确了民间资本进入铁路领域的方向、方法、模式：

1.方向上选择一批发展潜力大、业务边界清晰、适合于成立干线公司的项目，预计将以城际铁路、市域铁路、资源开发性铁路及非骨干客、货运线路为主。

2.方法上进一步推进铁路领域的股份制改造，同时提出上市融资的可能。

大唐集团公司与陕西省政府将进一步加强能源领域的战略合作 .模式上尝试“运分离”“区域竞争”“干线公司+平行线竞争”，引入市场化的企业组织和竞争模式。

我们预计铁路总公司第二轮运营大幕即将拉开。今年月，铁道部完成了第一阶段改革的任务，三定之后原铁道部拆分成铁路总局、铁路总公司、部分人员分流交通运输部。预计第二阶段的铁路改革大幕即将拉开，铁路总公司将逐步尝试运分离的管理模式，成立区域性运营公司，并在此基础上实行股份制改造，同时铁道部原有债务有可能化整为零并部分剥离。

运营改革有望拉动设备需求，推荐中国北车、中国南车、永贵电器