沛縣環保局2014年度決算公開表2015

　　沛县环保局2014年度决算公开表、2015年度预算公开表

　　沛县环保局概况一、本部门主要职责沛县环保局是县政府主管环境保护的职能部门，主要职责是贯彻执行国家环境保护方针、政策和法律、法规，拟定沛县的环境保护和环保科技发展的计划与规划，监管大气、水体、土壤、噪声、固体废弃物、有毒化学品以及放射源等方面的污染防治工作，组织实施国家、省、市的各项环境管理制度，负责全县环保行政执法、行政审批许可和环境监测统计与信息工作，指导协调环保宣传教育活动环境监测站为环境保护提供监测保障，负责质量监测、污染源监督监测、科研性监测和社会服务监测等工作环境监察大队为维护生态环境提供监察保障，负责污染治理设施运行监督、建设项目“三同时”与限期治理现场监督、污染事故与纠纷调查处理、排污收费等工作二、2015年部门主要工作任务及目标2015年是实现“十二五”环境与生态建设规划的关键一年，同时也是环境保护工作贯彻落实十八届三中全会精神、加大生态文明建设的组织实施年2015年沛县环境保护工作总体要求是：认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕创建国家级生态县的总体目标，全面实施生态文明建设规划，努力改善环境质量、着力推进污染减排、湿地保护、城乡环境综合整治，深化水、气污染防治，严格环境执法监管，切实解决危害群众健康的突出环境问题，全力服务“三重一大”项目建设，划定生态红线,确保国控断面实现稳定达标，实现环保工作的新跨越，环保工作继续保持全市领先位次主要目标是：率先通过国家级生态县通过技术评估；全面完成省、市下达的2015年度环境保护重点工作目标和生态文明建设工程任务，区域水环境质量进一步提高，淮河流域水污染防治“十二五”规划年度重点工程全面完工，国控沿河李集桥断面水质达标率达到考核要求；污染物减排任务完成年度目标任务，污染物排放总量排放得到有效控制，放射源与危险废物得到安全处置和监管；环境安全监管及应急能力进一步得到加强；环境质量明显改善，环保综合工作考核全市排名第一（一）大力推进生态文明建设编制生态文明建设规划,划定生态红线,落实国家生态县创建目标状，将年度工作任务层层分解落实，形成全社会共同参与的创建机制围绕国家生态县建设的5个基本条件和22个建设指标，积极打造滨湖生态环境和生态产业亮点工程，加大工程投入，强化基础工程设施的建设，继续加快生态镇创建、污水处理设施、垃圾清运体系、镇级医疗废水、废弃物的收集转运体系、镇级集贸市场标准化的建设进程积极推进生态文明工程建设、加快天更蓝大气减排工程、水更清工程、城更靓工程建设进度完成创建业绩档案及支撑材料编绘、创建工作报告和技术报告、创建成果和创建过程的专题片、创建氛围的知晓率和满意率要求95%以上、生态亮点准备等工作，申请国家级技术评估的相关准备和考核验收，进一步完善各类基础设施建设和创建成果，积极申报国家级生态县，确保全市率先通过国家生态县技术评估和验收目标的实现（二）大力推进国控断面水质达标全面实施《沛沿河水环境综合整治规划（年）》2015年度重点工程，对流域进行全面治理，建设安国湿地、杨屯湿地,实施尾水导流和资源化利用、两河治理、引湖入城、农村环境连片整治等一系列工程，根本控制面源污染，彻底改善全县主要河流水质加强污染源的监督管理，健全生态补水机制建设，增加对污染源和主要河流断面的水质监测频次，提高水质预警能力继续严防死守沛沿河、徐沛河沿线所有排污口，控制污水排放，实现断面水质稳定达标，确保南水北调东线输水工程过境水质安全（三）大力推进主要污染物总量减排做好年度减排目标分解和督查工作，排定重点减排项目，拟定好减排实施方案，加强对电力、能源、水泥、化工等重污染行业的深度治理，对重点企业实行挂牌重点监管，促进减排措施的实施实行严格的目标制，对未完成年度减排任务的镇和单位，实行环保“一票否决”对不能完成减排任务的重点企业，暂停所有优惠政策，停止新建项目的审批，并进行经济制裁严格执行环境影响评价制度严格贯彻执行《环境影响评价法》，把好新建项目环保审批关口把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件，为全县后续重点项目提供环境容量把公众参与作为建设项目环境保护管理工作的重要环节，认真采纳吸收公众参与合理诉求，依法合规发挥公众参与监督作用积极支持符合产业政策和改善民生的公益项目建设严格执行国家产业政策和环保标准，淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备，防止“十五小”和“新五小”等企业死灰复燃积极推进新型工业化，积极推进清洁生产，发展循环经济（四）大力推进大气污染防治以工业废气治理、城市扬尘污染控制和机动车排气污染防治为重点，着力解决城市扬尘、灰霾等大气污染问题，空气质量达二级标准天数达到356天加强工业企业废气污染防治，进一步提升工业企业的污染防治水平，有效削减主要大气污染物排放总量，实现高碳行业碳排放强度的显著下降对能源、化工、钢铁、建材等重点行业和企业实施强有力监管，确保所排烟尘、废气和恶臭气体得到有效治理；严格开发区和工业园区企业废气治理设施的现场监控，确保治理设施正常运行，废气达标排放完成电力行业企业脱硫脱硝设施建设，提高脱硫脱硝能力，推进电力企业监控系统建设，实现实时数据接入监控平台推进机动车环保标志分类管理，逐步实现机动车按照国Ⅵ标准排放（五）大力推进环境执法监管牢固树立环境安全重于泰山的理念，把保证环境安全作为义不容辞的和必须坚守的工作底线扎实开展隐患排查整治深入开展环境安全隐患排查整治，对辖区内的企业实施全面检查，不留死角，对存在问题的企业明确整治要求和时限，按期督促落实到位强化环保日常监管，确保企业污染物排放稳定达标推进污染治理和无害化处置设施建设，消除各类环境安全隐患从严查处环境违法行为健全执法程序，规范执法行为，加强环境保护日常监管和执法检查继续开展整治违法排污企业、保障群众健康的环保专项行动，对环境法律法规执行和环境问题整改情况进行后督察，依法查处环境污染和生态破坏事件推行生产者延伸制度和企业环境监督员制度，实行资格化管理建立健全环境保护举报制度，广泛实行信息公开，加强环境保护的社会监督妥善处置环境信访纠纷认真做好12369环保工作和环境信访案件的查办、督办工作，注重从源头上化解各类环境污染纠纷着力解决群众反映强烈、影响社会稳定的环境问题，积极妥善处理环境污染历史遗留问题确保人大代表、政协委员的建议和提案答复率、见面率、满意率均达到100%加强环境应急能力建设，落实各项环境应急措施，确保环境安全（六）大力推进突出环境问题整治坚持以解决突出环境问题为重点，进一步改善全市环境质量集中精力优先解决重金属污染问题全面排查重金属污染物排放企业及其周边区域环境隐患，取缔、关停相关涉重金属企业严厉查处群众反映强烈的塑料颗粒、小玻璃拉丝、小铸造、再生棉加工点等高污染、高耗能项目的反弹现象，全力保障公众环境权益和安全加强医疗等危险废物产生、处置单位的规范化整治推进固体废物污染防治能力建设，推动医疗废弃物与医疗废水处理设施的建设，确保规范化处置与管理进一步规范辐射安全许可证管理，加强辐射环境监测能力，提高辐射污染事故预警应急监测水平，强化放射源、放射性废物的转移、处理、处置，确保辐射环境安全全面做好夏秋现两季秸秆禁烧督查工作（七）大力推进环保基础工作普及环境保护宣传教育围绕实施“十二五”环保规划的中心工作，不断加大环保宣传力度以弘扬生态文明为主题，以“六.五”世界环境日等宣传活动为载体，积极推进环境文化建设充分利用各种媒体加强环境宣传，正确引导舆论导向，培育壮大环保志愿者队伍，引导和支持公众及社会组织开展环保活动不断增强全社会的环保意识，积极推动有利于环保保护的生产、生活和消费方式切实履行现场监察监测职能完成对县内8条河流10个断面、28家重点污染源、36家重点污染源治理设施、一般污染源等各项例行监测和“三同时”项目现场监察和监测完成地下水、空气环境质量、113个区域环境噪声监测点、交通噪声、委托性监测、农村地表水功能区、乡镇以上河流、行政村水环境57个点位监测、60台锅炉烟尘及环境纠纷、信访处理、排污申报、排污许可证发放、环境影响评价、三同时验收等服务性监测任务完成2015年度全县企业排污申报登记工作完成省、市、县下达的排污费征收目标任务大力加强环保自身建设　　 深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神进一步提高环境执法水平和依法行政能力，努力把我县的环境保护工作提高到一个新水平全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”提升执法服务水平，规范行政行为，搞好行风建设，切实转变作风，强化服务意识，认真解决人民群众关心的环境热点、难点问题全面推进政务公开工作，切实抓好“一把手”办事零障碍、政府信息公开、“12345”信息平台、政务微博、省厅市局信息报送等各项工作扎实抓好党风廉政建设实行“一岗双责”，全面落实党风廉政制围绕环保“六项权力”，深入查找廉政风险点认真执行和不断完善项目联审联批制度、行政处罚联席会议制度和重大事项集体审议制度，从源头上预防腐败加强全县环保系统干部职工的政治理论、法律政策和环保专业知识的教育培训，特别是对中青年业务骨干的培养加强工会、女工、共青团工作，切实加强机关社会治安综合治理、计划生育、爱国卫生、节能降耗工作，深入开展文明行业创建活动三、部门预算编制主要依据沛县环保局行政编制17个，局内部设有办公室、规财科、污染防与总量控制科、固废物与辐射安全管理科、行政许可服务科、政策法规与应急处置科、自然生态保护科、宣教股、监察室、综治办、工会、信息中心、等12个股室事业编制86个（其中：监测事业编制52个，监察事业编制34个）下设环境监测站、环境监察大队，两个基层单位性质为事业单位，经费全额财政拨款，局会计核算中心统一管理沛县环保局总人数为136人，机关在职人员15人，离岗退养6人，机关退休人员18人；监测事业在职人员45人，离岗退养2人，事业退休人员4人监察事业在职人员45人，事业退休人员1人所有人员均为财政全额拨款