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江苏淮安市农机化引领现代农业发展

实现农业现代化，农业机械化既是重要组成，也是重要标志。加快推进农业机械化，对于增强农业综合生产能力、建设现代农业、拉动农村消费需求具有重要意义。江苏省淮安市地处南北交界，自然条件优越，是全国闻名的商品粮生产基地，发展农业机械化具有得天独厚的优势。2012年，江苏省淮安市农机部门紧紧围绕“攀高争先，跨越发展”这一主题，创新发展方式，优化装备结构，扎实推进规模生产，着力打造区域特色，各项工作保持了良好的发展势头，呈现出农机化引领现代农业发展的喜人景象。

——科技推广步伐显着加快。积极推进水稻生产机械化，新增水稻插秧机4581台，落实机插秧面积255万亩，新建3个水稻工厂化育秧基地，洪泽县、清浦区建成省级水稻生产机械化示范县区。玉米生产机械化取得突破，盱眙县建成全省第二个玉米生产机械化示范县。强力推进具有淮安特点的秸秆还田和综合利用的“2+X”模式，实施秸秆还田420万亩，新建固化利用生产线100条。高效农业机械化成效显着，全省渔业机械工程技术创新中心落户金湖，25个特色农机示范基地获得省、市级基地认证。

——社会化服务体系日趋完善。全市农机合作社达423家，三星级以上69个，分别比上年新增70家和18家。大力开展土地流转，全市参与土地流转的农机合作社达到47个，直接流转经营面积达56503亩。组织开展“企社共建”、“银社对接”等活动，协调清拖农业装备有限公司等7家企业与16家合作社开展共建，帮助破解资金、技术、维修等发展难题。祥发农机合作社成功入选国家农业综合开发产业化经营项目省级项目库，清拖荣获农民用户最喜爱拖拉机品牌奖。

——农机购置补贴管理规范实施。该市向上争取农机化项目12个，资金1.68亿元，同比增长22%，总量位居全省前列。这些资金的投入，引导和带动农民和社会资本投资农机化超6亿元，受益人数近1万户。全市新增各类农机具达1.6万余台套，全市农机装备总动力达460万千瓦，比2011年底增加35万千瓦，有力地促进了全市农业综合机械化水平的提高。

——农机管理服务有效有力。统筹协调抢收抢种工作，设立跨区作业服务站15个，开展跨区作业1万台次以上、作业收入5亿多元；与中石化淮安分公司联合开展农机用油保供行动，建立绿色加油通道70个，成立农机青年志愿者服务队，深入田间地头为农户提供作业指导、机具维修等101%服务。切实加强农机安全生产工作，深入开展“农机安全生产年”和“打非治违”专项行动，积极开展免费实地检验试点。全面落实安全惠民政策，办理农机政策性保险2.14万单，争取财政补贴保费近500万元。积极开展送检上门服务，在涟水县、盱眙县观音寺镇设立检审服务点，定期上门服务，受到当地群众的一致好评。

——创先争优工作成效彰显。李学勇、石泰峰、徐鸣等省领导，刘永忠、曲福田、练月琴、赵洪权等市领导先后调研夏收夏种和“三秋”农机服务工作，均给予充分肯定和高度评价；参与组织和承办第11届中国优质稻米博览交易会，邀请了国内外10余家一流农机企业参展，组织工作得到各级领导的好评；淮阴区惠丰农机合作社实现“供种、育秧、机插、植保、管理和收获”六统一做法，受到中央电视台《新闻直播间》宣传报道；承办了全省送农机送科技下乡暨农机化科技创新推进年活动、全省水稻生产机械化表彰会；报送的“燃油价格上涨引发农机作业成本增加”调研信息被国务院办公厅采用，得到国务院有关领导批示；《关爱机手，创新服务，平安农机创建成效凸显》等2篇综合信息得到市委刘永忠书记的批示褒奖；在“见证淮安社会管理创新大型新闻采访竞赛活动”中，两件作品分获一等奖、二等奖。

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