公共场所禁烟执法不能单骑突进2

公共场所禁烟执法不能单骑突进

????56岁的湖北男子赵某某，8月29日因在重庆朝天门金海洋批发市场4楼楼梯口抽烟，被处5天拘留，成为重庆公共场所吸烟被拘第一人对此公众质疑处罚偏重，重庆市消防总队表示：这是非常时期的非常手段，摊主知法犯法应重处，全市消防部队都会按上限处罚高危场所吸烟者????无可置疑，对存在安全隐患、有可能危害到公共安全的行为，理应加大处罚打击力度尤其是在新中国成立60周年大庆之际，非常时期确实需要非常手段《消防法》规定，在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留赵某某自己曾经是火灾受害者，又是商场摊主，知法犯法，算得上是“情节严重”公安部8月20日下文要求对消防违法行为实施“六个一律”，其中一条就是“对在有火灾危险场所吸烟者，一律拘留5日”这也是重庆拘留公共场所吸烟者的直接依据????公众普遍质疑处罚偏重，原因是多方面的同样是公安部出台的“自8月15日起醉酒驾车者一律拘留15日”规定，与“逮烟民”相比，在社会上却几乎没有引起争议这主要是因为，公众对醉酒驾车可能引发的人身安全事故，有明确的认识，而对吸烟可能引发的危害，尤其是在高危场所吸烟的危害，显然认识不足另外，无可否认，赵某某成为吸烟被拘第一人，具有很大的偶然性和突然性：一方面，比他情节更严重的肯定还有很多，却不一定被拘留；另一方面，拘留之前也未见三令五申的正面宣传，更没有设置任何执法过渡期这也是公众感到不够公平合理的方面????中国烟民何其多，公共场所吸烟，事实上也不能光靠严格执法去“单骑突进”，而是要落实到方方面面的具体工作中去比如设立吸烟室，以取代楼梯口的吸烟区功能；比如首先对公务员等特殊群体进行严格处罚，整肃风气；比如安排一个以劝说教育为主的过渡期等等在做好这些工作的基础上，再来按部就班地实施“一律拘留5日”的处罚，可能更能服众????一项好的政策，要得到公众的普遍认可，还需要一个过程国内烟民的公共场所禁烟意识，不可能指望在一个非常薄弱的基础上，仅通过“拘留5天”这样的手段在短期内确立如果我们平时的“公共场所禁烟”始终有名无实，唯独在此“特殊时期”突然异常认真，恐怕难以达到预期效果

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