粮食与燃料之争引发美国国内热议

粮食与燃料之争引发美国国内热议

图片说明：粮食与燃料之争引发美国国内热议（自路透社）

随着世界粮食价格屡创新高，在美国一些政治家和企业人士正努力阻止使用玉米、大豆等粮食作物转化成汽车燃料但路透社分析称，这些做法很可能徒劳无功

2008年，全球粮食供给恐慌风潮引发了激烈的“粮食与燃料取舍之争”，而今年情况有所不同，尽管有预测称乙醇产业的粮食消耗将增多，玉米价格可能出现了飙升，但到目前为止，对于生物燃料的反对声似乎微乎其微

路透社文章表示，随着粮食价格上涨导致通货膨胀以及引发对粮食供应安全的担忧，上述情况有可能发生变化；但乙醇在美国公共政策和经济中的影响巨大，因此这方面的政策不会轻易改变

今年美国乙醇生产将消耗全球玉米供应总量的15%，而2008年该比例为10%由于乙醇生产企业必须完成2015年增加额外20%的法律规定，该比例将继续上升同时，受糖类作物燃料价格趋高的影响，美国乙醇出口量也出现了激增

然而，乙醇生产俨然成为了众矢之的，遭到食品制造商、牲畜饲养者与环保人士的批评但在全球范围内，人们主要将粮价飞涨归咎于市场，而非生物燃料

在法国担任20国集团轮值主席国期间，法国总统萨科奇呼吁，制定规则来遏制商品波动，而非阻止将粮食转化为燃料世界银行去年7月发布的一份报告也为萨科奇提供了支持报告认为，生物燃料对粮价的影响并没有原先认为的那样显著，而金融投资者对商品的操纵才是2008年粮价飙升的原因之一

随着削减支出成为美国国会议员今年首要议题，乙醇补贴将难以幸免，很可能会卷入赤字争辩之中

美国每天乙醇消耗量高达90万桶，占全美汽油日消耗量的10%，如果取消现有乙醇生产任务，那时情景很难想像目前，美国国内食品价格未感紧迫，也不存在强烈政治意愿使玉米乙醇升级成社会问题

路透社表示，共和党人正在推动削减预算，有可能拿每升12美分的燃料税收抵免政策开刀该政策鼓励生物燃料生产，且有助于确保行业利润尽管每年60亿美元相对于整个美国预算来说微不足道，但政策取消将会面临奥巴马的激烈反对

，奥巴马推动美国国内资源发展的决心十分坚决（1美元约合6.59元人民币，1美元等于100美分）

白宫发言人就乙醇、玉米供应紧张和粮食价格上涨等问题表示：“生物燃料是美国清洁能源战略的重要组成部分国内生产的可再生燃料减少了美国对石油的依赖，创造了就业机会，推动了农村经济的发展”

除了税收抵免政策之外，美国2007年通过的一项法律确保了可再生燃料市场份额的增长对于玉米乙醇来说，2011年的生产任务是477.54亿升，从2015年开始，每年的任务是568.5亿升，而年美国的乙醇产量将超出法律规定的生产任务，有望达到511.65亿升，比2008年增长46%

2008年粮食价格飙升，德克萨斯州曾要求当时的联邦政府将乙醇的生产任务减半，但后来该请求遭到拒绝去年，对是否将乙醇补贴的期限延长一年，美国国会展开了激烈争论

致力于立法削减乙醇补贴的加利福尼亚州参议员戴安娜·费恩斯坦（DianneFeinstein）说：“乙醇享受美国联邦补贴和关税优惠是错误的财政政策，对于环境也不利，上升的商品价格就是这一状况的指示器”反对乙醇的环保组织称：“玉米乙醇行业仍然断言，使用40%的玉米生产乙醇对于粮食储备或商品价格不会产生影响（而事实并非如此）”

乙醇支持者们表示，反对派忽视了干酒糟颗粒带来的利益，这种乙醇生产的副产品可以代替玉米作为牲畜饲料，其成本比玉米低

相对于少数国会议员反对玉米乙醇来说，农业州的议员们为玉米乙醇提供了强有力的支持去年，争论主要集中在税收抵免削减，而不是取消政策

先进的生物燃料受到玉米乙醇反对者的青睐，如从草类和木本植物的纤维素中提取的乙醇等但新一代生物燃料的产量目前极为有限，需要时间来发展壮大

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