綿陽市四項機制夯實環境監管執法基礎

　　绵阳市四项机制 夯实环境监管执法基础

　　2015年，绵阳市认真贯彻落实新《环保法》和国务院办公厅《关于加强环境执法监管的通知》精神，从明确、构建监管体系、强化监督、落实保障四个方面，狠抓机制建设，全力夯实环境监管执法基础一是机制以市政府办公室文件印发了《关于加强环境监管执法工作的通知》，明确各县市区政府、园区管委会对本辖区环境监管执法工作的领导，建立环保部门统一监督管理、其他相关部门各负其责的环保监管工作机制2015年全市全面清理、废除阻碍环境监管执法的“土政策”，如限制环保部门执法次数，或以招商引资、加快项目建设为名，降低环保准入门槛等建立各县市区、园区党政主要负责人离任生态环境审计台账，开展了三台县、梓潼县主要领导离任生态环境审计，全面落实环境保护目标制二是格化监管机制在全市推行环境监管格化管理纵向从市到县、乡镇、村社以行政区域划分，横向为各行政区域相关部门根据新环保法赋予的监管职责，联合开展环境监管2015年，全市各级划定环境监管格，明确监管机构、人员和职务，报市环保局备案，并向社会公开，使格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管，实现环境监管执法全覆盖三是监督机制深化监管执法信息公开，公布全市重点环境监管企业、单位名录及排污状况，在市政府门户站和主流媒体定期公开大气、水环境质量状况，公开执法检查情况、案件信息及群众投诉重点环境问题、违法违规单位处理、整改情况等，引导公众参与环保，发挥公众监督作用聘请环保监督员5名，在环评审批、环境管理、执法监督、行政处罚、环保宣传等领域全面参与环保监督加大环境监察稽查力度，2015年起，市环保局将每年对本市30%以上的县市区、园区开展环境稽查并就稽查情况进行通报，现已开展稽查并通报两次，有力推动了县市区、园区管委会环境监察执法工作四是保障机制加强市、县两级环境监管执法队伍建设，2017年底前，全市现有环境监察执法人员要全部进行业务培训和职业操守教育，经考试合格后持证上岗；新进人员按规定坚持“凡进必考”，择优录取推进环境监察机构在办公用房、人员配备、硬件装备等方面的标准化建设，2017年底前，全市环境监察机构要全部配备使用便携式手持移动执法终端，强化自动监控、环境监测等技术监控手段运用健全环境监管执法经费保障机制，将环境监管执法经费纳入同级财政全额保障范围已建成机动车尾气监控平台和国控、省控重点污染源监控系统，实现了机动车尾气监控和重点污染源企业排污实时监测、视频监控和数据传输，建成空气质量和水环境质量监控平台，实时监控全市环境质量，保障环境安全累计已对23家涉水企业、10家涉气企业、20家涉重金属企业开展监控，全面覆盖全市国控、省控重点企业（市环保局办公室 供稿）