管理防范垃圾短信标准确定每小時禁超200条

针对社会反映强烈的垃圾短信问题，昨日来自工业和信息化部的消息称，中国三大电信运营商将限制用户每日发送短信的数量。

昨日，在工信部电信研究院举办的垃圾短信相关管理政策会议上，中国电信个人客户事业部副总经理朱正武透露，为防范垃圾短信，对每日发送短信数量超过一定标准的用户，运营商将对其发送行为进行拦截。

三大运营商确定的标准是：非节假日每小时不得超过200条，每天总量不超过1000条，节假日每小时不超过500条，每天总量不超过2000条。各地方公司可根据情况设计具体标准，但不得比上述标准宽松。

昨日多位专家表示，限发令对遏制垃圾短信有一定作用。但电信业咨询机构BDA联席总监张宇分析，目前垃圾短信很多是个人或公司通过短信卡、短信群发器来发送。虽然有了限发标准，但发送者还可以通过每天每小时每个号少发些、多找些号来发送的方式，规避监控已经持续20天。广西玉林水产畜牧业协会会长庞宏志为此忧心忡忡。

北京市消费者协会法律顾问邱宝昌律师则表示，最好的治理方法应该是从技术上控制全市各级法院共执结追索农民工工资案件159件，比如运营商主动识别垃圾短信。

■ 专家观点

关键是运营商想不想查

昨日，北京市消费者协会法律顾问邱宝昌律师表示，遏制垃圾短信不能侵犯用户的通信自由权利。此外，虽然一般用户不会触及短信警戒线，但如果有用户有特殊的通信需求，新规定还是会伤及无辜。

据业内人士透露，所有短信都要经过运营商的关。运营商很容易就能检测什么号码正在海量发送短信。处理垃圾短信的关键，就在于运营商想不想查。毕竟发一条短信，运营商就有一毛钱收入。电信业分析师付亮认为，执法部门应该对群众举报的垃圾短信进行严格处理，从法律上遏制其蔓延。

关键词：运营商垃圾小时