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“公众参与全民行动应对气候变化”边会举行

12月1日，“公众参与，全民行动应对气候变化”边会在多哈联合国气候变化大会卡塔尔国家会议中心中国角举行。边会上发布了《中国公众气候变化与气候传播认知状况调研报告》英文版的主要结论，并邀请来自美国、瑞士、中国等国嘉宾就如何更好地推动公众参与气候变化应对问题进行了专题研讨。

中国气候传播项目中心主任、中国人民大学与社会发展研究中心主任郑保卫代表主办方致辞，强调了公众在应对气候变化中的重要性。他说：“公众是应对气候变化的起点和落脚点。一方面，全球应对气候变化，起点就是为了给全人类创造一个‘天蓝、地绿、水净的美好家园’，让我们的地球更加绿色和美丽。另一方面，全球应对气候变化，落脚点也在于公众。这是因为应对气候变化是一项社会性工作，除了政府的积极努力，以及企业、媒体、非政府组织等中间机构的行动以外，也需要社会与公众的广泛参与。”他还介绍了中国气候传播项目中心所进行的《中国公众气候变化与气候传播认知状况调查》的调研背景及目的。

多哈气候变化大会中国代表团副团长、首席谈判代表、国家发展改革委应对气候变化司司长苏伟先生出席边会并致辞。他强调：“公众认知不但对全世界所有国家的低碳发展非常重要，而且对推动气候变化谈判进程也相当重要，因此感谢中国气候变化项目中心、中国人民大学与社会发展研究中心和乐施会进行的这次中国公众气候变化认知状况调研”。他指出“中国政府高度关注公众气候变化认知的提升，从政府层面来说，中国政府的“十二五”规划中就有专门一章论述气候变化，而其中公众的认知和参与非常重要。”苏伟表示：“中国气候传播项目中心《中国公众气候变化与气候传播认知状况调研报告》的发布，不仅对多哈或德班的联合国气候变化大会具有重要性，而且将对政府决策过程产生影响，因为我们需要公众的广泛参与和实际行动”苏伟最后谈到，“很希望项目中心能够继续加强提升公众应对气候变化认识的工作，并期望能对世界各国的公众产生广泛的影响。”

中国气候传播项目中心执行主任、乐施会政策倡导部传播经理王彬彬介绍了《中国公众气候变化与气候传播认知状况调查》英文版报告的主要结论，包括93%的受访者认为气候变化正在发生，55%的受访者认为气候变化是人类活动引发的，78%的受访者对气候变化问题非常担忧等

中国国家应对气候变化战略研究及国际合作中心副主任邹骥、 “21世纪新前线”项目组负责人、联合国全球契约政策顾问丹尼斯˙帕姆兰（Denis Pamlin）作为专家对报告结论进行了点评。

邹骥指出，中国对公众气候变化知识的认知传播和教育还有很长的路要走，比如调研报告中受访者对于气候变化原因的认知，认为是人为导致的比例只有55%，还不高，还有38%的受访者认为气候变化是由环境的自然变化引起的。另外，针对68%的受访者认为政府应在应对气候变化扮演主要角色，而只有16%的受访者认为公众应发挥主要作用这一调研数据，邹骥认为政府确实应该担任主角，但公众的角色也很重要，应该对公众加强传播和教育

，让他们意识到自身也是主要角色，依靠政府是不能完全应对气候变的化，而是需要所有的人都行动起来。对于公众这种认识上的沟壑，我们应该进一步思考怎样让公众行动起来，让公众认识到这是自己的事情，而不是其他人的事情。

丹尼斯˙帕姆兰谈到气候变化问题较为复杂，在日常生活中应对气候变化尽管有行动的意愿，但是现实的行动力如何，是否能在日常生活中践行绿色生活方式？也许公众会追随邻居和朋友的生活方式，会将他们看作是领袖而模仿对方的生活方式。另外，他还谈到了媒体在短期议题和长远议题方面报道的不同，很多媒体关注当前生活议题，而对于气候变化这类长期的议题关注不够。

在接下来的“公众参与在应对气候变化中的重要性”的专题研讨环节中，四位嘉宾分享了各自的经验。

耶鲁大学气候传播项目负责人安东尼˙莱丝洛威茨（Anthony Leiserowitz）介绍了美国公众气候变化认知度调研结果在实践中发挥的作用，安东尼˙莱丝洛威茨指出要进行气候变化传播，首先是要了解受众，了解公众对于气候变化的理解和误解。他还以耶鲁大学气候传播项目完成的“美国公众对于气候变化的六种态度”报告为例，分析了公众气候变化调研的重要性和关注点。安东尼最后强调：“中国气候传播项目中心是发展中国家第一家从事气候传播研究的机构，希望中国在气候传播领域发挥带头作用，帮助更多发展中国家开展气候传播方面的工作。”

乐施会国际联会政策顾问蒂姆˙戈尔（Tim Gore）与大家分享了乐施会在世界各地的农村地区提升公众应对和适应气候变化意识的经验。乐施会在埃塞俄比亚、菲律宾、秘鲁、巴基斯坦多次举办“气候听证会”，邀请农村地区气候变化直接受害者讲述他们的遭遇，以唤起政府的重视和更多公众的支持。乐施会也帮助社区利用等新媒体发布天气预报、分享粮食种植知识和灾害预警等信息。与此同时，乐施会还通过组织南非农村妇女大会，开展东非粮食安全倡导项目，为气候变化直接受害者提供帮助。

美国环保协会中国代表张建宇则以“绿色出行”为例，介绍了如何提升城市公众低碳意识及如何动员其参加低碳行动。来自创绿中心的李莉娜介绍了中国NGO推动公众参与应对气候变化的实践与挑战。

这场边会由中国气候传播项目中心、中国人民大学与社会发展研究中心、乐施会和中国国家应对气候变化战略研究及国际合作中心四家机构共同主办，是中国政府代表团在多哈“中国角”组织“应对气候变化高峰论坛”18场系列边会之一。

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