我市环境综合整治取得明显成效

我市环境综合整治取得明显成效

2015年12月28日，我市环境综合整治专项行动启动后，市委、市政府把环保工作放在事关经济社会发展全局的高度，牢固树立绿色发展理念，立即行动、综合施策，突出重点、狠抓落实，坚持问题导向，深入剖析反思，从建立机制、强化监管、压实入手，先后开展了重点任务交办，环境问题举一反三大排查、大起底，宣传发动，舆论造势，五个专项治理集中攻坚行动和环境综合整治三治一化等行动，环境综合整治取得了明显成效 高度重视，加强领导， 全力以赴推进环境综合整治 一是高度重视市委、市政府高度重视，市委书记王宇燕先后4次主持召开市委常委会，听取环境综合整治工作进展情况汇报，专题研究有关重大问题，并亲自参加了全市环境综合整治攻坚大会、三治一化工作推进会等重要会议，多次强调全市上下要充分认识做好环保工作的极端重要性，进一步处理好发展与保护的关系，牢固树立绿色发展理念，痛下决心，全面整改同时，把环保工作列入市委、市政府2016年九大工作重点之一，将新绛县煤化产业循环示范园区污水集中处理设施建设等38个环保重点项目纳入运城市稳增长调结构三个一百重点项目名单，通过领导包联帮扶、督导调度、考核问责等方式加快整治工作推进市政府主要领导多次听取环保工作汇报，先后主持召开了市环委会第一次会议、三治一化行动动员会等十余次会议市委、市政府主要领导亲赴环保部华北环境保护督查中心汇报工作市委副书记陈振亮带领冬季行动办公室人员，专程到市环保局督导检查环境综合整治工作任代市长后，陈振亮第一时间听取环境整治工作汇报，在第一次政府全体会议上明确提出，环保工作要按照信访联席会议的机制运行，发挥好统筹协调作用，把整治作为全市最重要、最紧迫的工作来抓市委常委、副市长常建忠主抓环境综合整治工作，多次深入一线破解难题，推进工作 二是加强领导市政府成立了由市长任主任、所有副市长任副主任，33个相关部门负责人为成员的市环境保护委员会，制定了《运城市环境保护综合整治工作实施方案》《五个专项行动实施方案》《三治一化行动方案》等文件市环委会办公室设在市环保局，由环保局局长任办公室主任，具体负责全市环境综合整治工作环委会办公室建立了定期会议、沟通协调、工作调度、信息反馈等工作制度同时，各县（市、区）、各开发区也相应成立了由党政主要负责人任主任、各部门负责人为成员的环境保护委员会 三是深刻反思各县（市、区）、各经济开发区按照王宇燕书记的要求，均在全市环保整治攻坚大会当晚或次日召开常委（扩大）会议或党政联席会议，党政主要领导都作了深刻检讨，还有的县（市、区）分管领导、环保局局长在攻坚大会上作了公开检查，从思想认识不高、亲力亲为不够、工作措施不实、思想盲目乐观、追究不严、压力传导不够等方面进行了认真反思和深刻剖析 四是压实市县两级党委、政府严格按照党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求，把突出环境问题整改作为一项重要内容来抓，严格落实部门监管和企业主体出台了《运城市环境综合整治重点工作市直部门清单》等，对环保综合督查中发现的问题，全部按照处罚一批、整改一批、停产一批的要求，进行了分类处置针对存在的问题，全部以市委、市政府状的形式下达了限期整治任务，各有关地方和部门签订了党政主要领导落实整治任务表，制定了各自的综合整治方案，逐户、逐企、逐路、逐点、逐段、逐河逐个问题拿出具体的整治台账和清单，明确了整改标准、具体任务、处置措施、时间安排、单位和人 五是加大投入去年以来，我市认真贯彻落实中央城市工作会议精神，抢抓政策机遇，结合运城实际，研究制定了《中心城区十三五城镇化项目及2016年城市建设规划》，明确全市在十三五期间将通过政府投资、PPP等模式建设71个基础设施项目，2016年计划开工42个项目，涉及集中供热供气、生活垃圾处理、清洁能源替代等环保基础设施建设目前，42个项目全部完成规划选址工作，部分项目完成前期准备工作，具备开工条件 突出重点，强化措施， 竭尽全力解决突出环境问题 根据存在问题和整改要求，我市制定了《运城市环境保护综合整治工作实施方案》，结合《大气污染防治2016年行动计划》《水污染防治2016年行动计划》，深入开展了整改工作 一是把反馈重点问题整治放在首位，全面启动，彻底整改 二是全面排查，开展环境问题大起底各县（市、区）、各经济开发区按照横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角的要求，深入摸底排查，认真举一反三，对辖区内突出问题进行大排查、大起底，分行业、分类别、分区域开展摸底排查，拉出问题清单，建立举一反三问题台账之后，市环委办各督察组用一个月的时间对辖区内进行地毯式排查，共发现六大类环境问题10852个，基本上摸清了全市环保问题的底子 三是突出重点，专项治理针对全市突出环境问题，开展五个专项行动在环境空气质量改善专项行动中，督促指导各县（市、区），围绕控煤、治污、管车、降尘四个领域，扎实推进黄标车及老旧车淘汰、燃煤锅炉煤改气等工作开展综合整治，解决影响大气环境质量的突出问题，确保各辖区内的空气质量明显改善；在打击违法排污行为专项行动中，环保部门与公检法等有关单位开展联合执法，综合运用限制生产、停产整治、查封扣押、行政拘留等方式方法和法制手段，从严从重处罚，立案查处329家；在取缔土小企业、规范整治小作坊专项行动中，对土小企业严格按照断水断电、拆除设备、清除原料、恢复地貌的标准，对小作坊一律要求达到证照手续齐全、产品质量合格、污染物达标排放，彻底取缔土小企业501家，规范整治小作坊427家；在取缔燃煤小锅炉专项行动中，强化散煤污染控制，做好散煤替代工作，采取以奖代补的形式，对集中供热范围内10蒸吨/时以下燃煤锅炉进行拆除或清洁能源改造；在禁止三烧专项行动中，按照属地管理，分级负责的原则，加强执法检查，消灭火点1000余处，基本解决了焚烧农作物秸秆、树叶、城乡生活垃圾等问题 四是开展三治一化，突破难点从4月10日至5月25日，集中45天时间，开展了三治一化（治理扬尘污染、治理垃圾污染、治理汽车尾气污染，化解信访举报问题）行动扬尘污染治理方面，重点抓好建筑工地规范化整治、运输车辆密闭、道路机械化清扫、工业物料堆场扬尘控制以及餐饮业油烟治理，共规范整治各类物料堆场278个，整治建筑工地225个，治理各类餐饮企业3863家；垃圾污染治理方面，主要是清理中心城区、县城周边及国道、省道、河道两侧，共清理垃圾2000处、近5万立方米治理汽车尾气方面，对违反规定进入禁行区域的黄标车，特别是冒黑烟车辆加大路查力度，共查处渣土车、违法车370辆 明确职责，强化督查，严格问责一是明确部门职责市环委会出台相关文件，明确了各成员单位的工作任务 二是强化督查出台了《环境综合整治攻坚行动督查方案》，把工业园区污水处理厂建设、垃圾处理场渗滤液工程、焦化企业和集中供热工程提标改造等环保重点项目列入三个一百方案，建立健全了领导包联、一线督促等工作机制，对重点整改任务进行全面督促 三是建立了环境违法案件挂牌督办机制制定出台了《运城市环境违法案件挂牌督办管理办法》《运城市空气质量生态补偿机制》《环境保护格化监督管理办法》等管理制度对4起典型环保违法案件实行了挂牌督办，限期整改 四是严格整治标准，注重整治效果针对综合整治中的突出环境问题，出台了一系列行之有效的管理办法，以精细化的考核标准和严格到位的管理措施，来确保整治效果在整治过程中，严格按照五个不放过（即督查具体问题整改不到位不放过，没有举一反三组织整改不放过，环保长效机制不落实不放过，环境执法监管不严格不放过，环境质量不改善不放过）的要求，对顶风违纪的环境违法行为，露头就打，发现一起，严肃查处一起，不搞下不为例，推动专项整治深入开展 宣传造势，舆论引导， 着力营造环境综合整治氛围 一是在运城、运城电视台及13个县（市、区）电视台等媒体开辟专栏，及时宣传报道环保综合整治攻坚行动的进展情况及整治成果二是以环保十进（进社区、进家庭、进机关、进工地、进学校、进商场、进企业、进酒店、进医院、进交通）活动为载体，开展全方位、立体式宣传三是实行公开举报从3月16日至6月16日，在各县（市、区）电视台连续播报市环保办举报通告，同时公布各督查组领导组包片领导、驻县督导组长号码，还按照百人一份标准在全市城乡广泛张贴举报通告四是组织知识竞赛 5个多月以来，全市在大排查、大起底的基础上，按照五个不放过的要求，大力度从严整治，解决了一批难点、重点环境问题市区环境质量明显改善据监测结果显示，我市中心城区空气质量呈一降两升趋势环境空气质量综合指数明显下降15月份分别为12.62、8.54、7.95、5.05、3.52达标天数逐月稳步增加，15月份分别为8天、14天、14天、26天、30天市民普遍反映，环境质量变化较大，天蓝了，空气清新了

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