多省區市機構改革方案亮相2

　　多省区市机构改革方案亮相

　　地方机构改革，是深化党和国家机构改革的重要组成部分

　　最近几天，随着湖北、新疆、内蒙古等多省区市机构改革方案获批消息的相继公布，省级机构改革的备受关注截至目前，已有多少省区市的机构改革方案获批已经公布的多个省份机构改革方案有何特色和亮点就此，笔者进行了梳理和采访

　　26省份机构改革方案获批

　　2018年3月，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，为省级机构改革的落地框定了时间范围、做出了路线规划其中规定：省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批，在2018年年底前机构调整基本到位省以下党政机构改革，由省级党委统一领导，在2018年年底前报党中央备案所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成

　　近期，多省区市的机构改革方案相继亮相截至10月28日中午，至少已有海南、福建、山东、江苏、广东等26个省区市的省级机构改革方案获得中央批复

　　在机构改革方案获批后，多省区市将正式步入省级机构改革的全面实施阶段

　　高效协同推进改革

　　从目前获批的省级机构改革方案来看，在注重重构性和创新性的同时，也讲求高效性、整体性、系统性和协同性

　　多省区市公布了党和政府的机构数量，海南为55个，广西为58个，广东为59个，浙江、福建、江西、湖北等多省份为60个，重庆为64个

　　对此，中国人民大学国家发展战略研究院国家治理研究中心副主任、公共管理学院教授祁凡骅在接受本报采访时表示，这一方面反映了中央统一限额管理的加强，另一方面也体现了党的领导在组织设置方面的加强以及党、政部门职能的融合，有利于降低部门管理沟通的成本，提升工作效率

　　在此次省级机构改革中，各省严格抓好规定动作，统一安排设置了同中央和国家机关保持总体一致的必设机构各省设置必设机构，有利于实现统一指挥，上下联动，及时准确地处理地方紧急事务，提升政府为人民服务的效率祁凡骅指出

　　为了回应民众对美好生活的诉求，体现以人民为中心的理念，在此次机构改革中省级设置了诸如生态环境厅、农业农村厅、卫生健康委员会等部门，实现了政府机构设置的优化

　　推出创新自选动作

　　本次省级机构改革，中央给予了地方一定的机构设置自主权经过梳理相关报道，笔者发现，不少省份推出了具有地方特色的自选动作

　　比如，海南是旅游大省，为了适应建设国际旅游消费中心的建设要求，整合旅游、文化、体育等职能，海南省组建了省旅游和文化广电体育厅；再比如，浙江省委全面深化改革领导小组改为省委全面深化改革委员会，并单独设置省委全面深化改革委员会办公室，划入最多跑一次改革、行政审批制度改革的牵头协调职责，对外加挂省最多跑一次改革办公室牌子

　　对此，祁凡骅表示，各省省情不同，在经济和社会发展过程中所面对的问题也不同，在机构设置上给予地方政府一定的自主弹性空间，有利于满足地方治理中的个性化诉求，使地方机构的设置更为高效、适用