管理百姓无安全感过高储蓄率挤压消费空间

百姓无安全感，过高储蓄率挤压消费空间

中国人往银行存钱已创造出几个世界之最。

央行最新数据显示：到8月份，我国居民储蓄余额连续3个月突破43万亿元，位于历史最高位，已成为全球储蓄金额最多的国家；人均居民储蓄超过3万元，是人均储蓄最多的国家；居民储蓄率超过50%，是全球储蓄率最高的国家。

专家指出，过高储蓄率并非好事，暴露出消费低迷，内需乏力等经济问题。同时也说明百姓对未来缺乏安全感，寄希望于增加储蓄防范风险的心理。政府未来应在教育、医疗、养老等方面加大财政投入围绕新能源汽车的核心零部件企业四面开花，减少居民预防性存款。

钱不多才不敢随便花

我国居民储蓄过去10年来呈直线上升。据统计，2003年9月、2008年8月、2010年12月和2013年1月分别突破10万亿元、20万亿元、30万亿元和40万亿元大关，且每突破一个10万亿元大关所用时间不断缩短。

住房、教育、医疗都涨价，未来收入增长却没底。与储蓄持续上涨形成对比的是，居民消费率却下跌到35%的低谷。大家有钱不敢花，主要原因是老百姓对未来缺乏安全感而促使预防性储蓄增加。

除了收入的正常增加外，居民储蓄之所以出现如此快速的增长，主要是由于百姓对未来不确定性的增加。最近10年来，我国居民在购房、教育、医疗等家庭大额支付领域的需求增多，促发居民预防性储蓄行为的增加。中国人民大学经济学院副院长王晋斌说。

高储蓄还反映出居民收入整体偏低，不愿随便花钱；居民投资渠道少，只有把钱存进银行；还有就是社会保障制度不够完善。专家指出，如果教育、医疗、住房等社会保障健全，广大居民也不会选择通过储蓄来保障未来。

小百姓补贴大银行

凡事过犹不及。专家指出，一定规模的储蓄意味着有更多潜力进行投资促进经济增长，但过高的储蓄则说明消费低迷，内需乏力，经济内生动力不足，储户利益也受一定侵损。

目前我国居民储蓄率远远高于世界20%左右的平均水平，这在一定程度上表明积累和消费的比例失调。有关报告指出：储蓄高增长在一定程度上制约了最终消费的实现，影响了最终消费需求的增长。

如果总供给的增长快于总需求的增长，长期下去将不利于短期宏观经济均衡和长期经济的稳定增长。国家信息中心首席经济师范剑平认为，高储蓄率必然导致高投资率，也就造成了产能过剩的局面要不就会想要好好享受一番再洗革出去！恶人谷，而我国连续多年高增长的投资依然无法完全吸收过高的储蓄率，而高投资率所形成的产能又不能被国内消费吸纳，这就形成了我国对外贸易顺差较大，而国内需求相对不足的局面。

高储蓄还造成风险向银行集中，如果储蓄转化投资的效率不高，就有可能导致银行业的风险累积，对我国金融系统乃至整个国民经济健康稳定发展都有影响。

在当前负利率状态下，储户把大多数收入存进银行会面临一定的损失。居民以较低的利息把钱存入银行，但银行却可以以较高的利率发放贷款，客观上造成了小百姓补贴大银行的不合理现状。此外，负利率状况下，高额储蓄客观上也给储户利益带来一定的侵损。 王晋斌说。

提高居民收入拓宽投资渠道

如何改变高储蓄现状？未来亟须加大社会安全建设，政府应在教育、医疗、养老等方面加大财政投入，减少普通居民预防性存款。王晋斌建议。

此外，提高居民收入，让百姓有更多钱敢去消费。北京学者智欣认为，收入分配改革的另一项任务，是要在再分配中改变强政府弱居民态势，提高居民收入在国民收入分配中的比重。

这要求政府合理运用累进税率、提高个税起征点、结构性减税等税收手段，将高收入阶层的部分收入转化为普通居民的收入。更关键的是，政府要加大转移支付力度，增加在公共服务和民生领域的消费支出，大幅度压缩包括三公经费等行政经费，将更多政府收入转化为普通居民的收入。

专家还建议，应进一步拓宽百姓投资渠道，加快发展直接投资，增加居民财富的保值增值途径。同时，完善和规范信用体系，推动消费信贷全面普及；优化消费环境，规范市场秩序，提供多层次消费产品，提升居民的消费能力。（ 罗兰）