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超级App已变得无所不能。你不必再随身携带你的积分卡，优惠卡，甚至是银行卡出门，因为已有多款超级App可以帮助你购买电影票，下载优惠券，甚至是直接缴费买单。

这正是所提倡的模式，利用先进信息技术对需求做出智能响应。但是在产业早期，发行实体 市民卡 是解决这1问题的主要办法，后者通常为一张金融IC卡。为了推动这张卡的运行，行业曾有多家公司推出解决方案，从卡本身的硬件属性到市场消费场景的搭建。无论是，或是，还是智慧城市， 市民卡 似乎成为通用的解决模式。

随着 互联网+ 时期超级App的功能不断提升， 市民卡 的价值却开始遭到质疑。解决方案提供商之间由于利益分配问题，难以实现更为广义的互联互通，并且难以实现精准营销等智能化功能。

与 市民卡 不同，超级App不但可以解决用户手持多卡的问题，还可以通过后台大数据和云计算的辅助，使得商家可以获得完全的卡券运营数据报表，与用户建立紧密联系。

从发放 市民卡 到 增容 超级App，智慧城市的建设正在从单纯的解决方案式的项目建设，转型至提供附加价值更高的运营方向。

而这种转变恰恰开始于手握用户和流量的互联网企业进场之时。

4月1 日，上海市政府与腾讯在沪签署了战略合作框架协议，根据协议，上海市政府将支持腾讯泛文娱、微信、QQ、网络媒体(大申网)等项目在沪发展。至此，腾讯开通了5座城市的 城市服务 入口，覆盖用户数超过6000万，服务市民超过1100万人次。

试点项目难以落地发芽

国际IT巨头IBM在2009年向中国市场推出 智慧城市 解决方案，其概念教育了中国早期进入这一市场的企业。随后这些传统IT企业和电信运营商以向地方政府销售行业解决方案为切入点，成为该城市的主导气力，并在最近几年内，开始大肆跑马圈地。

3年前，神州数码董事局主席郭为接受腾讯科技采访时，他的态度还很谨慎，认为1年内会有2到 个城市可以进行智慧平台落地试点或推行。3年后，神州数码已在70多个城市展开相干项目实行，并与 个省市签署了智慧城市战略合作协议，在16个城市建设或运营了市民融会服务平台。

然而，这种模式是一场由上向下的推行。其常常忽略了用户在使用场景下的体验，这使得相当一部分智慧城市项目在落地时难以到达预期效果。

有神州数码内部人士告诉腾讯科技，智慧城市体量过大，在过去几年里进入者都做了很多尝试，但目前仍只能看到单个案例，而缺少协同的原因是投资规模大、调和难度大，而效益产出不明显，用户体验和用户素质还没有达到预期。

4月7日，住建部公布了包括北京市门头沟区等84个城市(区、县、镇)新一批国家智慧城市试点名单。截至目前，我国智慧城市试点已接近 00个。

腾讯科技对已经展开了三批的试点城市调查后发现，其结果难以令人满意。以2014年底住建部对6个四川省入选的试点城市进行阶段性考核为例，针对其中4个城市，相关负责人表示， 简单地说，就是看不到实际成果。

对于具体案例而言，中国电信四川分公司推出的智慧城市产品 爱城市 看起来类似更像一个集合了 大众点评 、 墨迹天气 等多种互联网应用的便民信息查询App。这样的综合服务信息曾引发外界关注，但该产品经理梁俊生却表示， 问题是这个免费下载产品如何盈利，还没有答案。

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